Деловые новости

← 3 марта 2010 →

По мнению Прокуратуры Кузбасса областной закон

Депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области рассмотрели протест Прокуратуры Кузбасса на областной закон, которым на территории региона установлена гражданская ответственность за вред жизни, здоровью и имуществу граждан, причинённый теми, кто эксплуатирует объекты недвижимости с массовым пребыванием людей.

Напомним, что Закон Кемеровской области №4-ОЗ "Об усилении ответственности владельцев, эксплуатирующих объекты недвижимости с массовым пребыванием людей" был принят 28 января 2010 года после пожара в ночном клубе "Хромая лошадь" в Перми, который унес жизни 155 человек.

В качестве гарантии компенсаций пострадавшим в местах массового пребывания людей на владельцев данных объектов закон возлагал обязанность страховать возможную ответственность.

Как сообщается из прокуратуры, инициатива кузбасских законодателей по сохранению здоровья и жизни людей противоречит федеральному законодательству, так как в Российской Федерации устанавливать гражданскую ответственность дозволяется исключительно на уровне всего государства федеральному законодателю.

Только на основании федерального закона могут вводиться ограничения гражданских прав - чтобы защитить здоровье людей. И лишь федеральным законом на физических и юридических лиц могут возложить обязанность страховать риск гражданской ответственности.

Кроме того, как сообщает прокуратура, заключение договора страхования ответственности к тому же влечёт для владельцев объектов недвижимости значительные финансовые издержки (уплата страховой премии). А это является нарушением Федерального закона "О защите конкуренции", который запрещает органам государственной власти субъектов Российской Федерации принимать акты, необоснованно препятствующие деятельности хозяйствующих субъектов.