Деловые новости

← 25 февраля 2013 →

Законопроект о ликвидационном фонде появится в правительстве в конце февраля

Законопроект, регламентирующий процедуру ликвидации шахт и вводящий механизм ликвидационного фонда, проходит завершающую стадию согласования, и будет в правительстве уже в конце февраля 2013 года. Оттуда будет направлен в Госдуму. Об этом заявил вчера в ходе рабочей встречи вице-спикера Совета Федерации Светланы Орловой с кузбасскими парламентариями председатель Совета народных депутатов Кемеровской области Николай Шатилов. «В ликвидационный фонд пойдут деньги собственников и государства. Этот процесс пошел и важно, чтоб был результат», - сказал он.

Напомним, что Министерство природных ресурсов подготовило проект постановления правительства о создании ликвидационных фондов еще в 2011 году.

«Министерство природных ресурсов долго говорит о том, чтобы создать законопроект по ликвидации прошлого экологического ущерба, - сообщила вчера на своей пресс-конференции замгубернатора по природным ресурсам и экологии Нина Вашлаева. - Сейчас они говорят, что сделали проект этого закона, но он проходит согласование еще внутри министерств и они делают это очень долго. В настоящее время подготовлен проект закона о внесении изменений в несколько законодательных актов. Это Закон о недрах, Закон о несостоятельности и банкротстве, Кодекс об административных правонарушениях и Налоговый кодекс. Это прорыв в сравнении с тем, что было, но насколько этот законопроект согласуют и в какой мере он станет в сравнении с тем, который мы видим сейчас? Хотя я считаю, что в законе не все учтено. Мы давно об этом говорили. Они нас, наконец, услышали, но пока у закона нет согласования в Министерстве финансов. Пока эту стадию не пройдут, говорить об этом законопроекте сложно».

На встрече с Орловой Нина Юрьевна подняла наиболее наболевшие вопросы, которые касались нового законопроекта. В частности она говорила о том, что проекты рекультивации не подлежат ни какой экспертизе, их ни кто не контролирует. Статистика по этому поводу практически не ведется с 2004 года. Сегодня полномочия по сбору данных о рекультивации по форме 2-ТП (отходы) переданы Росприроднадзору. Но «у него нет ни какой базы».

Светлана Орлова ответила на это, что законопроект о ликвидации будет первым законом, «который мы вытолкнем, а потом к нему через Росприроднадзор пропишем что-то в нормативных актах. Договорюсь с Поповым (Александр Попов - руководитель Федерального агентства по недропользованию, прим. «Авант-ПАРТНЕР»), чтобы провести совещание у него».

Кроме этого речь шла о водоотливах заброшенных предприятий. «Минэнерго практически кинуло субъекты (программа ГУРШ завершена, прим. «Авант-ПАРТНЕР») и мы один на один остались с этими проблемами, - говорит Нина Вашлаева. – Думаю, что в закон о ликвидации последствий нужно внести и это».

Другая проблема – месторождения, срок лицензии на эксплуатацию которых заканчивается. «Собственник снимает сливки, бросает и уходит, - говорит Николай Шатилов. – Не прописан механизм в Законе о недрах, какие санкции к этому собственнику можно применить. Нужно прописать механизм ответственности, если не использованы до конца ресурсы».

При этом Шатилов заявил, что в письменном виде направит вопрос в министерство конкретно по лицензии для Таштагольского рудника (входит в состав ОАО «Евразруда»). Это предприятие имеет большое значение для города. «Собственник вроде поворачивается лицом, говорит, что до 2017 года готов отрабатывать, а лицензия заканчивается в 2014 году. Поэтому ее нужно продлять», - сказал он.

Светлана Орлова заверила депутатов, что все наказы и предложения она возьмет под свой контроль.

Максим Москвикин, «Авант-ПАРТНЕР»