Деловые новости

← 21 октября 2015 →

В Кузбассе не используется 207 тысяч гектар или 14% от всех пашенных земель региона

Сегодня на территории Кемеровской области земли сельскохозяйственного назначения в целом составляют порядка 2,664 млн га. Из них пашни – 1,473 млн га. При этом используется 1,265 млн га пашенных земель или 86% от всего их количества. Не используется 207 тысяч га или 14% пашни. Об этом рассказал вчера на круглом столе регионального отделения Общероссийского народного фронта (ОНФ) «Об эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения частными землевладельцами» заместитель губернатора Кемеровской области по агропромышленному комплексу Илья Середюк.

По его словам, наибольший процент неиспользованной пашни в Ижморском районе – 52 % от всех пашенных земель в районе. В то же время в Гурьевском районе неиспользованной пашни 0%, в Ленинск-Кузнецком районе – 0%. В Промышленновском района – 0%, а в Прокопьевском – 24%.

Как отметил замгубернатора, пашня не используется по разным причинам.

«Например, паевая собственность, – говорит он. – Главы муниципалитетов сталкиваются с такими проблемами, когда существовали советские совхозы и в рамках приватизации все наделялись паями. Каждому определяли по 4 га, но площадку не выделили в натуре. На сегодня, чтобы выделить эти земли в натуре, нужно провести действия, связанные с межеванием, постановкой на кадастровый учет. А так участок плавает… Кроме того, инициаторы реформы предполагали, что все собственники паев 100-200 человек создадут совместные предприятия и станут коллективно все это обрабатывать, но этого не случилось. Пример – совхоз «Береговой». Они были вынуждены либо скупить у крестьян паи, либо заключит соглашения, что те передают свои паи на определенных условиях предприятию. Это пример положительный. Но есть и отрицательные примеры, когда договориться не смогли, либо не оказалось инициатора. Сегодня земля эта простаивает. Другая ситуация. Поле 100 га и 25 собственников по 4 га. Раньше это был единый коллектив. Но права наследования, купли-продажи сделали это поле лоскутным одеялом, и каждый вновь появившийся собственник использует его по-своему. Закон защищает его права на частную собственность».

В земельном кодексе введено понятие процедура изъятия земельных участков, которые не используются по назначению. Но на практике она не работает, так как есть целый ряд лазеек в законодательстве, позволяющих собственникам избегать изъятия.

Для повышения эффективности использования земель сельхозначения Илья Середюк предлагает разделять не используемые земли на те, которые находятся в чьих-то руках, и на те, которые не имеют собственника. В первом случае, по его мнению, необходимо применять метод «кнута» (внести поправки в федеральное законодательство, позволяющие изменить порядок изъятия земель), а во втором – «пряника» (способствовать переходу брошенных земель в руки собственников различными мерами господдержки).

«На сегодня мы не используем порядка 207 тысяч га пашни, - продолжает замгубернатора. – Из них 123 тысячи га не используются более 10 лет, то есть это целина теперь… Чтобы вернуть ее в оборот, нужны большие финансовые ресурсы. Но 85 тысяч га – это тот объем, который можно в короткие сроки вернуть для сельхозназначения».

Максим Москвикин, «Авант-ПАРТНЕР»