Власти Кузбасса всерьёз озаботились разворачивающимся финансовым кризисом и создают антикризисные штабы, чтобы справиться с ним, получить от кризиса плюсы и уменьшить влияние минусов. Областной штаб, который уже начал работу с представителями различных отраслей, возглавил губернатор Кузбасса Аман Тулеев. Он заявил, что в кризисе надо найти и «положительные моменты», и поставил  промышленникам задачи не допускать массовых сокращений персонала, не снижать инвестиции, сохранить социальные выплаты.

 Впервые о создании областного антикризисного штаба сообщил первый зам губернатора Валентин Мазикин. пояснил, что штаб создан «на всякий случай». Тем не менее, по данным заместителя губернатора по промышленности и энергетике Андрея Малахова, заседания областного штаба «на всякий случай» были проведены с представителями практически всех отраслей экономики Кузбасса с задачей «отслеживать ситуацию, если необходимо оказывать помощь, но за ней пока практически никто не обратился». Антикризисные меры, сообщил Андрей Малахов, разработаны на всех крупных предприятиях, и они сами решают, когда их принимать.

Аман Тулеев заявил, что власти намерены найти в кризисе и свои плюсы: «надо воспользоваться снижением цен на жильё и приобрести какую-то часть жилья за счёт бюджета – то ли мы по 37 тысяч рублей квадратный метр покупали, то ли по 28 тысяч. Жильё отдаём молодым семьям под ноль процентов (за счёт бюджетной ссуды –  «А-П») на 20 лет, это уже им подъёмно». Это пока единственный случай антикризисной помощи, оказанной властями региона. В строительной компании «Южкузбасстрой» (она возводит микрорайон «Новый город» в центре Новокузнецка на 350 тыс. кв. метров жилья)  сообщили, что пока не планируют обращаться за помощью из бюджета, поскольку строят жильё по гораздо более высоким ценам, около 50 тыс. руб. за 1 кв. метр.

Падение цен на металл, по оценке Амана Тулеева, также выгодно. На это раз для ЖКХ и сферы строительства, т.к. это сократит расходы этих отраслей. В то же время, признал он, мировой спрос на металл сократился, «и вот уже Новолипецкий…, Магнитогорский меткомбинаты встали, ну что мы можем тут поделать? Естественно, угольщики «садятся». В этих обстоятельствах кузбасский антикризисный штаб ставит перед промышленниками задачу – «не допустить массового сокращения рабочих мест». Губернатор Кузбасса пояснил, что «могут быть вынужденные отпуска, сокращённая рабочая неделя, но не должно быть массового сокращения». По его мнению, в условиях кризиса необходимо замкнуть технологический цикл максимально внутри региона, и за счёт этого поддерживать своё производство, нужно также не допустить резкого падения инвестиций, особенно, в энергетике. Кроме того, штаб ставит задачу – «сохранить социальные выплаты ветеранам и детям по соглашениям, заключённым с компаниями».

Созданием областного антикризисного штаба дело не ограничилось. В прошлый вторник губернатор вместе с председателем Федерации профсоюзных организаций Кузбасса Юрием Кауфманом и председателем областного совета народных депутатов Фаиной Константиновой обратились к главам городов и районов, местных советов, собственникам и руководителям предприятий, председателям отраслевых профорганизаций Кузбасса с просьбой «собственникам предприятий пересмотреть перераспределение прибыли в пользу максимального сохранения действующей системы льгот и гарантий за счёт оптимизации выплат дивидендов», «главам городов и районов создать антикризисные штабы».

Будут ли сокращаться бюджетные расходы Кузбасса, Аман Тулеев не стал прогнозировать. По оценке главы Кемерова Владимира Михайлова сейчас пока нельзя понять, каким будет исполнение бюджета в следующем году. По его мнению, «кризис коснётся всех», и в связи с этим «надо попадать в финансирование по федеральным программам». Оно, например, поможет сохранить объёмы дорожно-строительных работ. По данным заместителя главы Кемерова Владимира Вильчикова, такое финансирование на несколько сотен миллионов рублей в прошлом и в этом году позволило отремонтировать многие городские магистрали, построить внутриквартальные улицы в трёх микрорайонах новой застройки. Сейчас муниципалитет совместно с обладминистрацией готовят заявку на подобное финансирование и на следующий год. Что касается подвижного состава городского транспорта, то, по оценке Владимира Вильчикова, его закупки в случае снижения бюджетного финансирования, конечно, придётся сократить, но за предыдущие годы усиленного финансирования региональной целевой программы «Транспорт» удалось закупить много автобусов, троллейбусов и трамваев. Поэтому их изношенность снизилась с 50% до 18%. 

Решения о возможном изменении параметров бюджета Кузбасса в любом случае придётся принимать не раньше декабря или даже начала будущего года. Тем более что в последние три года господствовала противоположная тенденция постоянного увеличения доходов и расходов бюджета. Только в этом году областной бюджет трижды увеличивался, и, в итоге, вырос по доходам с 57,5 млрд. рублей до 78,7 млрд. рублей. Последний раз изменения в бюджет были внесены в конце сентября, при этом доходы были увеличены на 13,7 млрд. рублей, расходы на 14 млрд. рублей. Тем не менее, в некоторые бюджетные учреждения от вышестоящего начальства уже пришли указания «перейти на режим строгой экономии». На прошлой неделе на встрече с заместителями губернатора Кузбасса Александром Микельсоном, Сергеем Муравьевым и Константином Шипачевым представители профсоюзов региона, как сообщила пресс-служба их областной федерации, предложили приостановить переход на отраслевую систему оплаты труда с 1 января 2009 года «в  связи с финансовым кризисом и происходящими изменениями в социально-экономическом положении области».

Заместитель начальника главного финансового управления (ГФУ) Кемеровской области Сергей Ващенко пояснил, что проект бюджета на будущий год и 2011 год будет представлен в областной совет народных депутатов в ноябре в том виде, в котором его утвердила коллегия обладминистрации 30 сентября. Тогда доходы областного бюджета были установлены на уровне 84,44 млрд. рублей, расходы – 94,66 млрд. рублей. Второе чтение бюджета состоится уже в декабре. Возможно, к этому моменту станет видно сокращение поступлений в бюджет Кузбасса, в частности, по налогу на прибыль, чтобы принимать решение об изменении параметров бюджета. При утверждении его проекта коллегией обладминистрации начальник ГФУ Александр Микельсон признал, что даже при довольно существенном падении цен на энергоносители, по крайней мере, до 60 долларов за 1 баррель нефти, сокращать расходы бюджета не придётся. А что произойдёт, когда «будет уж совсем серьёзное падение» сырьевых цен, он не стал прогнозировать.

Антон Старожилов