В субботу 8 ноября депутаты областного совета Кемеровской области третьего созыва провели первую сессию после выборов 12 октября. Они избрали своим новым спикером 55-летнего Николая Шатилова, директора компании «Евразруда» по социальным вопросам, и вновь утвердили в качестве своего представителя в Совете Федерации (СФ) Светлану Орлову. Она работала в этом качестве уже семь лет.

 О том, кто возглавит парламент Кемеровской области и кто станет его представителем в СФ, было известно задолго до заседания первой сессии нового состава совета. На 12 октября выборах победу одержала партия «Единая Россия» (ЕР), чей список возглавлял губернатор Кузбасса Аман Тулеев. Она получила все 18 мест по одномандатным округам и 84,8% голосов избирателей по списку. Только эсеры, как партия, набравшая второе количество голосов, получило одно место в областном совете. Распределение руководящих постов в региональном парламенте и определение кандидатуры его представителя в СФ ЕР произвела уже через несколько дней после выборов. На пост председателя был рекомендован Николай Шатилов, уже дважды избиравшийся депутатом облсовета. Заместитель губернатора Кузбасса и начальник главного финуправления Александр Микельсон был рекомендован в качестве будущего руководителя фракции ЕР в облсовете, Светлана Орлова – представлять кузбасский парламенте в Совете Федерации.

Накануне сессии Александр Микельсон и депутат облсовета Нина Зинкевич были рекомендованы занять места заместителей председателя облсовета (первый ещё и место главы бюджетного комитета). Были определены также руководители других комитетов. Владимир Волчек, действующий депутат и единственный представитель другой партии в совете («Справедливой России»), занял пост председателя комитета по вопросам госустройства и местного самоуправления, остальные пять комитетов возглавили новоизбранные депутаты. С такой планомерностью какой-либо парламентской дискуссии ожидать не приходилось.
Вся первая сессия свелась к напутствиям и приветствиям и сугубо техническим голосованиям, результаты которых были предопределены – все кандидатуры были утверждены единогласно.

Губернатор Аман Тулеев назвал новый состав облсовета «командой единомышленников-государственников, которая понимает, что делает». Он ещё раз похвалил компактность совета, сформированного на этот раз и по партийному принципу, и сообщил, что все депутаты получат в подарок ноутбуки. Как и предыдущим командам совета, губернатор пожелал работать без излишних дискуссий на сессиях, поскольку «истина рождается не в споре, а в доброжелательном диалоге». По его мнению, «спорить надо до сессий, а на них голосовать». Очевидно, что самому Аману Тулееву, который возглавлял областной совета народных депутатов, а потом законодательное собрание Кемеровской области в 1990-1996 гг. все эти парламентские споры порядком надоели, и он считает их бесполезными.

Губернатор предупредил, что в регионе «ситуация непростая из-за глобального финансового кризиса, а мы все интегрированы», поэтому «нестабильность уже есть в металлургии, угледобыче и химии». По его данным, крупнейшие предприятия Кузбасса, такие как Западно-Сибирский и Новокузнецкий меткомбинаты (входят в «Евраз Груп»), уже снизили свою загрузку, а это отразилось на угольщиках, поставляющих металлургам свою продукцию: «мы уже сегодня не можем найти, кому сбыть наш уголь». Губернатор призвал сохранить социальную стабильность и не допустить массовых сокращений занятых.

Главным ориентиром в предстоящей работе депутатов Аман Тулеев назвал программу социально-экономического развития до 2025 года, «которую утвердило российское правительство и под которую должно быть всё законодательство». Особое внимание при этом должны получить внедрение инновационных технологий, развитие глубокой переработки угля, «приглашение мировой науки» в Кузбасс. Он также призвал сохранить поддержку малому бизнесу и «не свертывать всё, что связано с молодежью», год которой будет объявлен в 2009 году.

Губернатор присоединился к рекомендации Единой России по кандидатуре председателя облсовета. Он сообщил, что знает Николая Шатилова «очень давно, еще по Мундыбашу» (железнодорожная станция, на которой начинал работать сам Тулеев – А-П), назвал его «опытным хозяйственником» и напомнил, что на посту главы Таштагольского района тот «начал развивать горнолыжный туризм, когда в это никто не верил, а сейчас каждый год район посещает 110 тысяч человек». 

Кандидатуру Светланы Орловой на пост представителя в СФ рекомендовал Александр Микельсон, много работавший с ней в качестве главного финансиста Кузбасса. Он сообщил, что много раз ему доводилось оказываться к Москве, в коридорах власти, где стояли большие очереди, как вдруг «из двери кабинета Кудрина появлялась часть Светланы Юрьевны, которая говорила: «заходи, брат, а потом Кудрину – Леша поговори с Сашей». По ощущению бывшего главного финансиста Кузбасса, «Кудрин ее побаивается». Поэтому вопросов об избрании Светланы Орловой нет.

На этой неделе новый состав областного совета проведёт слушания по проекту бюджета Кемеровской области на следующий год, а 26 ноября первую рабочую сессию.

Антон Старожилов