-->
 

Бизнес-портал Кузбасса

Новости, обзоры, рынки, аналитика,
события, опросы и многое другое

об изданииархив номеров еженедельникарекламаподпискаобратная связьчитатели о насфотогалереяАвант-ПЕРСОНАДоброе дело

Новости компаний

[29 марта] МегаФон обеспечил связь под водой для сотрудников Нижегородской ГЭС
[29 марта] Маркетплейс «РЖД Маркет» обеспечивает сезонный спрос на щебень
[28 марта] УК «Кузбассразрезуголь» начала промышленное применение новой технологии буровзрывных работ с минимальным сейсмическим воздействием
[28 марта] Мужчины активнее женщин пользуются каршерингом
[27 марта] Перевозки грузов по международному транспортному коридору «Север-Юг»


Издательская группа «Авант»

Областной экономический еженедельник «Авант-ПАРТНЕР»
Деловой альманах «Авант-ПАРТНЕР Рейтинг»


 

наш опрос

Где вы встретили новый год?








результаты
архив голосований


Областной экономический еженедельник «Авант-ПАРТНЕР» № 6 от 17.03.2009

Новые декреты о земле

 Начало марта заставило многих представителей малого и среднего бизнеса оставить на время свои текущие дела и даже ставшие теперь первоочередными планы локального преодоления кризиса в пользу решения новой внеочередной проблемы. Ей для большинства предпринимателей стали два предновогодних постановления коллегии обладминистрации о введении новой кадастровой оценки земли в Кузбассе –  № 519 «О государственной кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населённых пунктов Кемеровской области по муниципальным районам» и № 520 «О государственной кадастровой оценке земель населённых пунктов Кемеровской области». Эти документы устанавливают, что «результаты государственной кадастровой оценке земель… применяются с 01.01.2009». Следовательно, и платить земельный налог, рассчитанный по новым расценкам, придётся уже в апреле. Это внезапное «открытие», а вернее – его предполагаемый финансовый результат – побудило кемеровских землевладельцев в срочном порядке вынести этот вопрос на обсуждение Совета по поддержке и развитию предпринимательства (СПП) при главе города Кемерово в начале марта.
 
На встрече с Владимиром Михайловым, которая прошла в форме расширенного заседания Совета по поддержке и развитию малого предпринимательства 2 марта, был представлен анализ кадастровой оценки земель и ставок земельного налога. Его результаты не убедили предпринимателей в том, что новая оценка их земельных угодий справедлива. Да и оценка того, насколько в среднем выросла кадастровая стоимость земельных участков в городе, вызвала разногласия. Совет поддержки предпринимательства называет показатель – в 3,2 раза, а некоторые земли «подорожали» в 10 и более раз. Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Кемеровской области утверждает, что рост этот (в среднем) произошёл не более чем в 2,7 раза.
По данным члена СПП, директора группы компаний «Автоцентр Дюк и К» Анатолия Архипова, всё рассчитывалось строго по методикам Минэкономразвития, которые якобы предусматривают сбор самых подробных сведений – как открытых, так и закрытых – о каждом земельном участке с учётом их рыночной стоимости. Работа велась в течение полутора лет, её результаты трижды возвращались «Роснедвижимостью» на доработку, четвёртый вариант был окончательно утверждён. По его мнению, кадастровая оценка земли нужна для исчисления земельного налога, но при этом существует ещё и реальная рыночная стоимость земли. Сегодня после новой оценки она в большинстве случаев отстаёт от кадастровой в десятки раз. Например, «Автоцентр Дюк и К» должен платить налог с земли, стоимость которой по кадастровой оценке составляет 22,8 млн рублей. «Мне очень приятно быть таким «богатым землевладельцем», – отметил Анатолий Архипов, но «по независимой рыночной оценке стоимость этого же участка в промзоне на Южном всего 1,8 млн рублей! И это та цена, за которую эту землю можно продать хотя бы теоретически, но земельный налог должен платить почти с 23-х миллионов. И у всех наших соседей аналогичная ситуация».
Поэтому предприниматели предложили Владимиру Михайлову обратиться с предложением к областным властям о введении моратория на применение новой кадастровой оценки земель вплоть до преодоления последствий экономического кризиса. Глава города не отрицал, что такая попытка возможна, но напомнил, что на работы по кадастровой оценке земли уже потрачено около 31 млн рублей. Следовательно, при признании этого расчёта не подходящим к использованию, в дальнейшем придётся снова обременять бюджет затратами на проведение очередной оценки. С этими доводами не согласился ещё один член СПП, генеральный директор ООО «КузбассТИСИз» Юрий Дорошенко. По его оценке, если работа выполнена некачественно, она не должна приниматься и оплачиваться. Если после приёмки этой работы выявлены её существенные недостатки, она должна быть переделана или заказчику (бюджету) должны быть возвращены деньги. В этом случае возникают вопросы, кто и как проводил экспертную оценку выполненной работы? Кто  её принимал? Почему при проведении этой оценки отсутствовала даже минимальная гласность и публичность? По мнению Юрия Дорошенко, коллегия обладминистрации должна отменить утверждённую оценку или установить мораторий на её применение, по крайней мере, на 2009 год. Это позволит в данной кризисной ситуации не увеличивать налоговую нагрузку на предприятия и предпринимателей, с другой стороны, даст возможность спокойно и более детально разобраться в объективности проведённой оценки.
С точки зрения Владимира Михайлова, вопрос о приостановлении действия постановлений коллегии областной администрации можно ставить лишь после того, как будут исчерпаны собственные возможности муниципалитета влиять на ситуацию. А такие возможности, по его оценке, есть, ведь и ставка земельного налога, и ставки арендной платы за землю могут регулироваться с помощью принятия городским Советом народных депутатов новых коэффициентов земельного налога (применительно к кадастровой стоимости земельных участков) и использованием дополнительных коэффициентов. Последние могут учитывать виды разрешённого и особого использования земель, особых категорий арендаторов, этажности застройки участков, их площади и даже уровня инфляции.
Совет поддержки предпринимателей решил использовать оба пути. На встрече с главой города 4 марта были созданы три совместные с представителями горадминистрации рабочие группы – по земельному налогу, по аренде земельных участков, по застройке территорий, цель которых – подготовить предложения по оптимизации земельных отношений в условиях кризиса. Эти предложения, после утверждения их СПП, планируется представить в качестве законодательной инициативы на рассмотрение кемеровского горсовета для принятия решения (его заседание планируется на 27 марта).
Член одной из рабочих групп Анатолий Архипов сообщил, что всем должна стать понятной несвоевременность повышения кадастровой стоимости земли именно сейчас. «Она сразу же отразится на себестоимости продукции наших предприятий и сделает их неконкурентоспособными. Во имя спасения «золотого тельца» – бюджета – не стоит резать «курицу», несущую «золотые яйца» – сферу малого бизнеса. Иначе он прекратит существование, и наполнять бюджет в дальнейшем станет просто некому». По его данным, Совет предлагает следующее: если в целом кадастровая стоимость земель выросла в 2,7 раза, то во столько же следует сократить и 1,5-процентную ставку земельного налога. Это составит 0,56%. Таким образом, наполняемость бюджета за счёт земельного налога останется на уровне прошлого года. У городских властей пока другие предложения – ставки в 0,75%, в 1%, а для крупных торговых сетей по-прежнему до 1,5%. Но «уверенность в высокой платежеспособности последних надо ещё доказать, иначе можем лишиться и сетей». Итогом работы рабочих групп предприниматели хотели бы видеть результат, обеспечивающий уровень земельного налога не выше того уровня, который был в прошлом году.
Коллега Архипова по участию в другой рабочей группе – Юрий Дорошенко – вслед за ближайшими тактическими рокировками на поле земельного кадастра склонен ставить пред общественностью и более глобальные стратегические задачи: «Альтернативой ошибочно принятым решениям может послужить массовое обращение предприятий и предпринимателей в суды с оспариванием произведённой оценки и соответственно её отменой, обращения в органы прокуратуры или хуже того, как это уже предлагают отдельные предприниматели, выход на улицу или проведение «дней закрытых дверей».
По его мнению, к решению этого вопроса должны подключиться все действующие лица –  органы региональной и муниципальной власти, сами предприниматели, а также такие авторитетные общественные институты, как Общественная палата Кемеровской области, Кузбасская торгово-промышленная палата. «Главным итогом всего происходящего должны стать подготовка и внесение изменений в действующее законодательство, – в Земельный и Налоговый кодексы и подзаконные акты, которые позволят устранить произвольный, по сути, порядок определения кадастровой стоимости земли, решать эту проблему нужно как можно быстрее, и в пользу государству и налогоплательщиков».
 
Сергей Волков

Рубрики:

Деловые новости

[28 марта] В компании «Уголь» группы «Кузнецкжелдортранс» введено наблюдение и арестовано имущество
[28 марта] В бюджет 2023 года добавили увеличение зарплат бюджетникам и новые городские проекты
[28 марта] Томская фирма заплатила 17 млн рублей утилизационного сбора за ввезенные иномарки
[27 марта] Землю без торгов в Кузбассе получат также газовые заправки и уникальные центры
[27 марта] Средства на капремонт многоквартирных домов в Кузбассе перераспределят

Все новости


 Видеоинтервью

 

Рынки/отрасли

Поиск по сайту


 
 
© Бизнес-портал Кузбасса
Все права защищены
Идея проекта, информация об авторах
(384-2) 58-56-16
editor@avant-partner.ru
Top.Mail.Ru
Разработка сайта ‛
Студия Михаила Христосенко