Областной экономический еженедельник «Авант-ПАРТНЕР» № 7 от 16.04.2020

Елена Латышенко: «Понимание реальности проблем, с которыми сталкивается бизнес, у власти есть»

В кризисной ситуации сложно сориентироваться, чтобы отследить все изменения и держать руку на пульсе. Меры поддержки малого и среднего предпринимательства обсуждают на всех уровнях, но всё равно остаётся много вопросов. О том какие меры поддержки сейчас действуют, а какие стоит ждать в ближайшее время «Авант-ПАРТНЕРу» рассказала уполномоченный по защите прав предпринимателей Кузбасса Елена ЛАТЫШЕНКО.

– Сейчас очень много федеральной и региональной информации по мерам поддержки, ответственности и ограничениям. Всю необходимую, свежую и подробную информацию мы собираем на нашем сайте, чтобы предпринимателям было удобнее знакомиться с ней и быть в курсе всех событий.

Все меры поддержки можно разделить на федеральные и региональные. Хочу сразу отметить следующее – работа идёт непрерывно на всех уровнях. Власти прекрасно понимают всю ситуацию, и никто не оставит предпринимателей одних. Идёт еженедельный мониторинг и на уровне регионов, и на федеральном уровне.

Что касается мер поддержки, которые предлагают на федеральном уровне. В рамках первого пакета антикризисных мер поддержки малого и среднего бизнеса, разработанного кабмином, предприятиям, которые пострадали от введённых из-за вируса ограничений, предоставят отсрочку в течение шести месяцев по уплате всех налогов (кроме НДС), по кредитным платежам, а также по арендным платежам за использование не только государственного, но и коммерческого имущества. Малому и среднему бизнесу также предоставят краткосрочные целевые кредиты и займы на льготных условиях для выплаты зарплаты сотрудникам и других неотложных нужд под гарантии ВЭБа. Предлагаемый объём поддержки составит 150 млрд рублей, суммы займов будут рассчитываться на основе МРОТ. Вся эта информация и подробности по каждой мере поддержки и рекомендации, условия и порядок предоставления есть на нашем сайте в открытом доступе. Любой может зайти и посмотреть на кого именно распространяется данная мера и что нужно сделать, чтобы её получить. Очень важно, что многие меры поддержки рассчитаны на долгий срок, а не только на время кризисной ситуации.

На сегодняшний день по данным оценки уполномоченного при президенте пострадало порядка 90% бизнеса, их выручка снизилась на 95%. Часто задают вопрос почему в перечень не вошли все субъекты МСП. Объясню, в список вошли те предприятия, которые потеряли возможность работы уже с начала марта. Это общепит, туризм, детское дополнительное образование, бытовые услуги и другие.

Сегодня уполномоченные со всех субъектов передали свои предложения в адрес уполномоченного при президенте, расширить перечень пострадавших отраслей экономики, который даёт возможность воспользоваться первоочерёдными мерами поддержки.

Положительным знаком является и то, что буквально 11 апреля в него были включены стоматологические услуги и деятельность кинотеатров. Это доказывает готовность правительства расширять перечень. А также говорит о понимании того, что поддержки требуют гораздо больше субъектов МСП. Ещё раз подчеркиваю, что понимание реальности проблем, с которыми сталкивается бизнес, у власти есть.

Переходим к региональным мерам поддержки и здесь расскажу подробнее, что уже сделано в регионе и какая помощь уже, оказывается.

Сейчас приняты первоочередные меры. Они были опубликованы 31 марта и включают в себя 21 пункт. Из которых 10 находятся в работе на стадии согласования нормативных актов, определяющих порядок предоставления мер поддержки.

Меры поддержки распространяются на пострадавшие отрасли экономики. Хочу обратить внимание на то, что для меры по снижению ставки УСН с 6% до 1% добавлены приоритетные отрасли. Этой мерой поддержки могут воспользоваться представители 41 вида экономической деятельности.

Итак, по региональным мерам получается следующее.

•Снижение на 2020 год ставки по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения – этот пункт уже выполнен и реализуется.

•Снижение на 2020 год с 15% до 7,5% ставки по единому налогу на вмененный доход. Рекомендации уже направлены в муниципалитеты. В Кемерове уже принято это решение. Некоторые регионы пошли по снижению коэффициентов, а у нас снизили саму ставку, что считается лучше.

Основная цель двух первых мер поддержки – максимальное снижение налоговой ставки для предпринимателей для наиболее пострадавших сфер. Для них на целый год применится минимальная ставка налогообложения.

•Снижение на 2020 год ставки с 2% до 1% по налогу на имущество организаций в отношении торгово-офисной недвижимости для отдельных категорий налогоплательщиков. Этот пункт также выполнен. Хочу отметить, что данная мера является стимулом для арендодателя снижать арендную плату для своих арендаторов, которые пострадали. В первую очередь, это касается ТЦ. Причём арендаторы не ограничены только теми сферами, которые пострадали, здесь ограничений нет. Этой мерой могут воспользоваться все в соответствии с законом.

•Открыта горячая линия для предпринимателей, она начала работать с первых дней сложившейся ситуации. Основной вопрос, с которым чаще всего обращаются предприниматели – выплата заработной платы своим работникам. Хочу подчеркнуть, что предприниматели с самого начала настроены на сохранение своих коллективов. Для них важно поддержать своих сотрудников и не оставить их в трудное время. Следующие по популярности вопросы связаны с исполнением налоговых обязательств, проблемы арендных и коммунальных платежей и реструктуризации кредитов. Далее, вопросы, связанные с тем, кому можно работать, кому нет.

•Направлены рекомендаций в кредитные организации, действующие на территории Кузбасса. Важно, чтобы банки шли навстречу своим клиентам в сложившейся ситуации. У нас есть горячая линия по кредитам, которую организовало управление по ценным бумагам и страховому рынку администрации правительства Кузбасса. Они также собирают всю информацию по этому вопросу.

•Оказание дополнительных финансовых мер поддержки на особых условиях за счет докапитализации Микрофинансовой и Гарантийной региональных организаций. Сейчас идёт работа над этой мерой поддержки. Предполагается, что будут предоставляться льготные кредиты на неотложные нужды. Сейчас мы ждём документ, он находится в разработке. Поэтому подробнее рассказать смогу позже, после его публикации.

•Приостановление (без требования возмещения убытков) в случаях, установленных законом, исполнения обязательств по договорам аренды государственного (муниципального) имущества, договорам на размещение нестационарных торговых объектов до окончания действия ограничительных мер в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) путем заключения дополнительных соглашений к указанным договорам.

Объясню этот пункт. Здесь предоставляется освобождение от арендной платы за государственное и муниципальное имущество на период простоя, то есть когда были введены ограниченные меры и предприниматель не мог использовать государственное или муниципальное имущество – предполагается неначисление арендной платы за его использование.

•Приостановление проверок всех контролирующих органов, в том числе уже назначенных. Цель – наложить мораторий на проведение проверок. Это трансляция федеральной меры. А также снижение административного давления на бизнес и для того, чтобы лишний раз не дёргать и не отвлекать предпринимателей. Хочу отметить, что проверки соответствия нормам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения будут идти, так как сложившаяся ситуация требует этого.

•Рекомендация государственным и муниципальным заказчикам: сократить сроки приёмки выполненных работ (поставки товара, оказанных услуг); производить своевременную оплату; предусматривать авансовые платежи при заключении муниципальных и государственных контрактов.

Этот пункт также находится в работе. Мы следим за этим и в дальнейшем совместно с органами прокураторы будем осуществлять контроль за своевременностью выполнения муниципальных и государственных контрактов. Важно, чтобы в этот сложный период и со стороны государства, и муниципального заказчика все обязательства выполнялись своевременно. Это жизненно необходимо для бизнеса.

Все остальные меры поддержки находятся в работе, и в ближайшее время все документы и нормативные акты будут опубликованы.

Хотела бы обратить ещё внимание на то, что пакеты федеральных и региональных мер являются первоочередными. Это не окончательный вариант поддержки, и в дальнейшем они будут расширятся. Об этом заявили на федеральном уровне.

На региональном также есть понимание того, что меры поддержки нужно разрабатывать дальше.

Сейчас готовится мера поддержки для предпринимателей, о которой говорил Губернатор в своём обращении, будет предоставлена субсидия на выплату заработной платы для сохранения рабочих мест. Пока распоряжения нет, но мы ждём его в ближайшее время.

Мы понимаем, что период очень сложный для всех. Первоначально у предпринимателей было много эмоций. Люди пытались принять сложившуюся ситуацию. Когда всё резко меняется, людям очень трудно перестроиться. Надо понимать, что ситуация, связанная с распространением коронавируса требует изменений в работе всех. Конечно, подготовится к подобному глобальному кризису и столь сложным обстоятельствам непросто. В сложившейся ситуации нужно принять всё как факт и начать искать решения, используя только достоверную информацию. Судя по обращениям, поступающим на «горячую линию», мы понимаем, что у предпринимателей сейчас крайне сложное положение. Со своей стороны, могу сказать, что мы делаем всё возможное, чтобы помочь им и не оставим их одних в столь непростое время.

Подготовила Анастасия Сорокина