-->
 

Бизнес-портал Кузбасса

Новости, обзоры, рынки, аналитика,
события, опросы и многое другое

об изданииархив номеров журналарекламаподпискаобратная связьчитатели о насАвант-ПЕРСОНАДоброе дело

Новости компаний

[29 марта] МегаФон обеспечил связь под водой для сотрудников Нижегородской ГЭС
[29 марта] Маркетплейс «РЖД Маркет» обеспечивает сезонный спрос на щебень
[28 марта] УК «Кузбассразрезуголь» начала промышленное применение новой технологии буровзрывных работ с минимальным сейсмическим воздействием
[28 марта] Мужчины активнее женщин пользуются каршерингом
[27 марта] Перевозки грузов по международному транспортному коридору «Север-Юг»


Издательская группа «Авант»

Областной экономический еженедельник «Авант-ПАРТНЕР»
Деловой альманах «Авант-ПАРТНЕР Рейтинг»


 

наш опрос

Где вы встретили новый год?








результаты
архив голосований


Авант-ПАРТНЕР РЕЙТИНГ № 3 от 25.08.2014

Угольное перераспределение

Сегодняшняя городская и транспортная инфраструктура региона сформировалась, в первую очередь, в ходе развития угольной отрасли Кузбасса. Этот процесс начался более 100 лет назад, но всё это время шёл определённым неизменным порядком. Объективные причины вынуждают угольную промышленность региона меняться. И эти перемены неизбежно вызывают изменения, которые касаются несколько городов и районов Кемеровской области.
 
Намечен путь
Первые угольные копи в Кузнецком бассейне, Бачатские, появились в середине XIX столетия, однако, серьёзного влияния на развитие региона, и даже близлежащих территорий, они не оказали. Даже горняцкого посёлка вокруг них тогда не сложилось. Градообразующее воздействие оказали только крупные по-настоящему промышленные копи, построенные в конце XIX века у речки Анжера и у только что проложенной Транссибирской железной дороги. Им обязан своему рождению посёлок, а впоследствии город, Анжеро-Судженск. Однако, это затронуло только северный краешек Кузнецкого бассейна, а по-настоящему глубокое его освоение и связанное с ним коренное преобразование территории началось около века назад, когда стал строить свои предприятия Копикуз, акционерное общество Кузнецких каменноугольных копей. В ходе коротенькой истории этой компании было реализовано множество крупных проектов, а другие, которые не успели из-за революции 1917 года, были заложены и хорошо обоснованы. Поэтому имели продолжение уже в другую эпоху. Благодаря сделанному Копикузом, появились угольные шахты, а вместе с ними и посёлки, а затем и города, такие как Кемерово, Ленинск-Кузнецкий, Прокопьевск, Киселёвск, Осинники, железная дорога от Юрги до Кемерова (соответственно, станции и в некоторых случаях (Топки) – города) и до Кольчугино (Ленинск-Кузнецкого). Угольные предприятия Копикуза работали также в сегодняшнем Крапивинском районе, Новокузнецке и в Новокузнецком районе на Ерунаковском месторождении.
Можно сказать, что в дальнейшем и освоение Кузнецкого угольного бассейна, и обустройство региона шло по «рельсам», проложенным или намеченным Копикузом. К этому добавлялись некоторые промышленные или транспортные элементы, но общую конфигурацию региона и тем более размещения угольной отрасли они особо не меняли (исключение здесь только появление Томь-Усинского угольного и транспортного узла, Междуреченск – Мыски). Но вот подошёл момент, когда после 80-100 лет работы окончательно закрываются угольные производства, что заметно меняет и внутреннюю географию отрасли, и её влияние на развитие отдельных городов и районов. Угледобыча уходит полностью из Анжеро-Судженска и Новокузнецка (в последнем случае, только формально, по регистрации шахт, но не фактически) подземная добыча – из Прокопьевска и Киселёвска. Намечается значительное смещение добычи на восток и на юг Кузнецкого бассейна. Там, где нет ни городской, ни в значительной части транспортной и энергетической инфраструктуры.
 
Неизбежное закрытие
Если сравнивать состояние дел в угольной отрасли по отдельным городам и территориям за последние пять лет (2010-2014 гг.), то можно увидеть, что самые большие количественные потери от угольных закрытий, причём, очень быстрых, за 2013 год, понёс Прокопьевск. Коренное качественное изменение коснулось Анжеро-Судженска – в нём закрывается последняя шахта города (фактически она прекратила добычу ещё в 2013 году). Формально такие же перемены произошли и в Новокузнецке, где в прошлом году также была остановлена и законсервирована последняя шахта. Но фактически город остается угольным, непосредственно по его границам продолжают работать и давать занятость несколько шахт. Не считая угольных разрезов, которых также немало в окрестностях Новокузнецка.
Однако, именно в Прокопьевске влияние угольных закрытий выглядит как самое значительное. Так по итогам 2012 года промышленное производство в городе выдало продукции на 54 млрд рублей, из которых почти половина, 49%, пришлось на добычу угля. На этот момент в городе работало шесть шахт, а полностью к этому времени прекратила добычу только одна (ООО «Шахта «Тырганская») из семи шахт, имевшихся в городе на 2010 год. Однако, всего за год с небольшим полностью или почти полностью (за исключением небольшой добычи на открытых участках) прекратили добычу сразу три шахты – ООО «Шахта «Коксовая-2» (с 1 января 2013 года), ООО «Шахта им. Ворошилова» (с мая 2013 года), ООО «Ш Зенковская» (с 21 октября 2013 года). Уже в этом году практически полностью прекратило добычу ООО «Шахта «Зиминка». В результате и общие показатели работы промышленности города, и добыча угля, в частности, в 2013 году резко упали – отгрузка промышленной продукции сократилась на треть, добыча угля — на 23,3% (см. график). Если добавить сюда заметное снижение цен на уголь, станет ясно, что значение угольной отрасли для города, некогда доминирующее, уменьшилось значительно, и сократится ещё больше с учетом продолжающихся закрытий и прекращения добычи угля.
 

Неслучайно, в бюджетном послании на 2014 год глава Прокопьевска Валерий Гаранин «с болью в сердце» заявил, что «процесс закрытия шахт» в Прокопьевске – «это неизбежное дело». Он напомнил, что в своё время в городе работало 16 шахт и один угольный разрез, на которых было занято 20 тысяч, и в этот период «наивысшего подъёма» угольной отрасли в городе добывалось 15-17 млн тонн угля ежегодно. Затем, в 90-х гг. прошлого столетия в ходе реструктуризации отрасли в городе было закрыто 6 шахт, численность занятых в отрасли сократилась до 12 тысяч. Однако, затем закрытие шахт было остановлено, но к улучшению дел в отрасли это не привело. Более того, как признал Валерий Гаранин, закрытие шахт не ведёт к финансовым потерям города, т. к. «шахты длительное время не платили налоги в бюджеты города и области», и «из-за сложной экономической ситуации и банкротства угольных предприятий деньги от угольщиков в казну области и города никогда не поступят».
По мнению Валерия Гаранина, неизбежное закрытие шахт связано с тем, что они – «самые сложные» шахты по горно-геологическим условиям не только в России, но и во всём мире, в них «практически нельзя применять механизированную добычу угля», поэтому они «не могут конкурировать с разрезами и с шахтами пологого залегания угольных пластов». По его прогнозу, к концу 2014 года «в городе могут быть закрыты все шахты», кроме ООО «Шахта им. Дзержинского», у которой есть «подготовленные для отработки  запасы коксующихся марок угля». Пока остаются в работе все четыре углеобогатительные фабрики Прокопьевска, стабильно работает угольный разрез.
 
Последние шахты
Закрытие шахты «Абашевской» прошло в конце 2013 года в рамках объявленной «Евраз Груп» стратегии выхода убыточных и непрофильных активов. О том, что и на каких условиях ушло из группы (не только угольные, но также рудные и энергетические активы) А-П-Рейтинг писал в прошлом году (см. 2013 год №4 СДЕЛКИ «Стратегия выхода из убытков»). Правда, «Абашевская» была просто закрыта, а не продана даже за 10 тыс. рублей, но, как показывает опыт, других подобных отказов, продажа заинтересованному инвестору ещё возможна (так, к примеру, были проданы в прошлом году шахта «Юбилейная» и Мундыбашская обогатительная фабрика, закрытые на какое-то время). Если, конечно, появится заинтересованный покупатель.
Закрытие «Абашевской» типично и очень похоже на истории с другими подобными шахтами Прокопьевска и Киселёвска. К моменту закрытия предприятие проработало 70 лет. За это время добыча опустилась на глубину около 600 метров, что создало повышенную опасность горных ударов. Критических показателей достигли выделение метана из угольных пластов (25-30 кубометров на 1 тонну угля) и обводненность ранее отработанных горизонтов. В результате, в компании «Южкузбассуголь» (угольное подразделение «Евраз Груп») решили, что невозможно гарантировать безопасность шахтёров. Кроме того, себестоимость концентрата из угля «Абашевской» в 2013 году составляла уже в среднем 6,5 тыс. рублей за 1 тонну при среднерыночной цене 3,3 тыс. рублей. Хотя ещё в 2012 году шахта работала на полную мощность и выдала на-гора 1,55 млн тонн коксующегося угля. 
Примерно в то же время, что и «Абашевская» прекратило производство последнее предприятие подземной добычи Киселёвска, ООО «Шахта «Киселёвская» (входит в ХК «СДС-Уголь», угольное подразделение холдинга «Сибирский деловой союз»). Правда, это прошло незаметно, ни власти города, ни головная компания об этом не объявляли. О закрытии шахты стало известно уже в этом году, когда ООО стало ликвидироваться и проходить процедуру банкротства. И вновь закрылось одно из старейших предприятий угледобычи Кузбасса, шахта, введенная в строй ещё в 1935 году.
В составе СДС шахта находилась более 10 лет, и была убыточным предприятием, которое, как признавал ранее президент холдинга Михаил Федяев, содержалось за счёт других прибыльных угольных активов. В 2008 году «СДС-Уголь» проводил переговоры с китайской «Чжэнчжоуской группой горно-шахтного оборудования» о заключении контракта на поставку оборудования для организации механизированной добычи на крутопадающих угольных пластах «Киселёвской», однако, из-за кризиса от этих планов отказались. Последние годы «Киселёвская» рассматривалась в СДС как предприятие, подлежащее закрытию, из-за убыточности и опасных условий труда. В 2009 и в 2011 году на предприятии произошли две аварии (вспышка метана и прорыв глины) с гибелью горняков.
Вслед за Киселёвском и Новокузнецком без шахт остался и Анжеро-Судженск, старейший центр современной угольной отрасли региона. При этом в нём закрывается не только шахта, но и последнее угледобывающее предприятие, ОАО «Шахтоуправление «Анжерское». И в отличие от Новокузнецка, их нет и рядом с городом («Анжерская-Южная» всё-таки ближе к Берёзовскому). Правда, в отличие от случаев в Новокузнецке, Киселевске и Прокопьевске шахтоуправление «Анжерское» не закрылось в ходе банкротства или в результате признания предприятия убыточным и опасным. Напротив, первоначально попавшее в трудное положение шахтоуправление пытались спасти, оздоровить и вывести на рентабельный уровень добычи.
В начале прошлого года предприятие было куплено ОАО «Шахта «Заречная» (входит в ООО «Угольная компания «Заречная»), в апреле 2013 года в «Анжерском» было введено внешнее управление на полтора года. В июне прошлого года, по данным Андрея Протодьяконова, внешнего управляющего шахтоуправления, был принят план внешнего управления предприятия. Его одобрили кредиторы (80% задолженности у ОАО «Шахта «Заречная»). Согласно плану предполагалось увеличить добычу угля до 2,3 млн тонн в год (в 2012 году – 540 тыс. тонн, в 2013 – 144 тыс.) и сократить издержки при наличии внешнего финансирования.
Но ничего из намеченного реализовать не удалось. Всё первое полугодие 2013 года добыча на шахте не велась из-за аварии, зато всё это время предприятие набирало новые долги. Кредитором выступало шахта «Заречная», на её заемные средства выплачивалась заработная плата, содержалось предприятие. В результате, по данным внешнего управляющего, к 1,5 млрд рублей задолженности, попавшей под мораторий с введением внешнего управления (в том числе, 63 млн рублей по обязательным платежам) прибавилось еще 1,3 млрд рублей текущей задолженности, включая долги перед бюджетом и контрагентами. Из-за долгов в настоящее время энергетики отключали шахтоуправление, за исключением систем жизнеобеспечения. В таких обстоятельствах кредиторы «Анжерского» высказались за досрочное прекращение внешнего управления и за переход к конкурсному производству.
Впрочем, при конкурсной продаже имущество предприятие уже вряд ли заинтересует кого-то из потенциальных инвесторов ведь, по последнему балансу, его осталось всего на 450 млн рублей, а лицензии на недра шахтоуправления закончились. По оценке Андрея Протодьяконова, только два из семи земельных участков шахтоуправления находятся в городской черте, могут быть перепрофилированы, и потому имеют определенную ценность. Остальные пять участков расположены за чертой Анжеро-Судженска и не представляют заметного инвестиционного интереса.
 
 
Кто на новенького
Заметное сокращение угольных активов произошло, причём довольно неожиданно, в Кемеровском районе, в последние 15 лет ставшего наоборот одним из центров нового угольного строительства. На его территории за это время было построено как минимум пять новых шахт, четыре разреза и три обогатительные фабрики. А вот старых шахт, как в Новокузнецке или в Прокопьевске, в Кемеровском районе нет. Тем не менее, без закрытия не обошлось – две шахты группы «Кокс» – «Владимирская» (ЗАО «Сибирские ресурсы») и «Романовская-1» (ООО «Горняк»), запущенные всего в 2003 и в 2007 гг., соответственно, были остановлены из-за убытков. Оба предприятия выставлялись на продажу в конце прошлого года, оба не нашли покупателей, оба ликвидируются и банкротятся. Конечно, Кемеровский район без углепрома не остается и с закрытием сразу двух новых шахт (тем более, что группа «Кокс» не далее как в прошлом году ввела в строй ООО «Шахта «Бутовская» на этой же территории). Однако, на фоне длительного простоя ООО «Ровер» и ООО «ОЭУ Шахта «Анжерская-Южная» (оба предприятия не вели добычу около года и запустились только в июне 2014 года) и так и не реализованного проекта по строительству шахты «Лапичевская» (инвестор – гонконгская компания Siberian Mining Group) эти потери довольно чувствительны для бюджета района и его социально-экономического развития в целом. Кстати, судьба «Анжерской-Южной» в прошлом году была весьма неопределённой, а «Лапичевскую» можно отнести к тем шахтам, которые так и не запустились.
В результате довольно многочисленных закрытий последних двух лет (см. таблицу) произошло определенное географическое перераспределение угледобычи. Она полностью или почти полностью ушла из трёх старых центров производства – Анжеро-Судженска, Прокопьевска и Новокузнецка. Потери Киселёвска формально ограничиваются одним предприятием из имевшихся девяти, но и это закрытие имеет заметное влияние. Ведь в 90-х гг. прошлого века в ходе структурной перестройки в городе уже закрылось 5 шахт из 9, и теперь с остановкой шахты «Киселёвская» на киселёвском руднике полностью прекратилась подземная добыча (ООО «Шахта №12» уже отказалась от подземной добычи, сохранив только открытую, ещё раньше это сделали ОАО «Поляны» и ОАО «Луговое»).
Статистически такие изменения, не только в Киселёвске, но везде, где они проходят, отметить непросто. По данным статистики, объёмы добычи сохраняются, иногда даже растут, увеличивается инвестиции в отрасли, но это далеко не всё. Изменяется спрос на рабочую силу – специалисты по подземной добыче уже не нужны, а пройти переквалификацию на добычу открытую могут далеко не все. Резко сокращается спрос на оборудование, машины, строительные и другие подрядные услуги. А быстро перестроиться целым заводам и компаниям даже сложнее, чем переучиться одному работнику.
 
Куда уходит уголь
Опять же формально, с точки зрения статистики, «отряд не заметил потери бойца» – общие показатели угольной отрасли Кузбасса от упомянутых закрытий старых, убыточных и опасных шахт не пострадали. Объём добычи растёт, ожидается, что он увеличится и в этом году, несмотря на плохую конъюнктуру рынка. Это значит, что падение в одних компаниях и центрах добычи компенсируют другие производители, на предприятиях, расположенных в других местах. Общеизвестно, что в последние 15 лет резко увеличили добычу и превратились в новые центры углепрома Прокопьевский, Новокузнецкий и Кемеровский районы (объём инвестиций в каждом более 10 млрд рублей). И очень похоже, что этими достижения дело не ограничится.
О намечаемых новых производствах можно сказать определённо только в отношении угольных участков, которые выданы или будут выданы под новые предприятия углепрома. «А-П-Рейтинг» уже писал о том, что в планах правительства РФ и администрации Кузбасса заместить закрывающиеся убыточные старые шахты старых центров добычи новыми, построенными на новых участках (см №2 за 2014 «Последняя реструктуризация»). Выдача таких лицензий с условием проведения ликвидационных работ на старой уже остановленной шахте началась 5 августа. Первую лицензию на участок Ананьинский Восточный 2 в Новокузнецком районе (запасы 71 млн тонн) получило ООО «Сибэнергоуголь» (входит в ХК «СДС-Уголь»), которому по условиям лицензии предстоит провести техническую и биологическую рекультивацию на участке бывшей шахты им. Ворошилова в Прокопьевске.
Следующим в этом ряду запланирован аукцион на два участка Бунгурский Южный в Новокузнецком районе (запасы – 55 млн тонн) и 8 Марта-2 в Прокопьевске (ресурсы – 4,3 млн тонн) с условием проведения ликвидационных работ на участке шахты «Киселёвская». Торги назначены на 17 сентября. Кроме того, в третьем квартале 2014 года предусмотрено проведение ещё двух аукционов на новые участки с условием закрытия старых шахт. Лицензия на участок Восточный-1 в Прокопьевском районе (ресурсы – 262 млн тонн) продается с условием проведения рекультивации на участке прокопьевской шахты «Зиминка», лицензия на участок Перспективный (запасы – 174 млн тонн, ресурсы – 25 млн тонн) в Беловском районе – с проведением ликвидационных работ на участке шахты «Красногорская» в Прокопьевске.
Таким образом, с закрытием и рекультивацией старых шахт Прокопьевска и Киселёвска центр угледобычи за счёт освоения новых участков в определённой степени смещается на восток и на юг, на довольно приличное расстояние не только от недавних угольных городов, но и даже от крупных населённых пунктов в целом. Исключение в этом ряду – участок 8 Марта-2, расположенный в Прокопьевске. Очевидно, что он выставлен на аукцион под расширение добычи ЗАО «Прокопьевский угольный разрез» (в составе ХК «СДС-Уголь»). Он может быть вовлечён в оборот сравнительно малыми силами, для разработки других участков потребуется серьёзное расширение транспортной и энергетической инфраструктуры. 
Добыча угля уходит не только на новые участки и даже на новые месторождения (к примеру, Восточный 1 относится к Нарыкскому месторождению, которое еще не вовлечено в оборот), сдвигается заметно восточнее центральной транспортной оси Кузбасса, железной дороги Юрга – Топки – Новокузнецк (бывшая Кольчугинская дорога «Копикуза»). Сдвиг будет ещё сильнее, когда пройдут аукционы по продаже новых участков с условием ликвидации других закрывающихся или уже закрытых шахт Прокопьевска, Анжеро-Судженска и Киселёвска. Очевидно, что государству потребуется принимать решение о строительстве на восток бассейна новых веток по вывозу угля, автодорог – для доставки персонала (планов по строительству новых городов и посёлков никто даже не предлагает).
Но добыча угля в Кузнецком бассейне не только уходит из одних мест в пользу других. Она также сосредотачивается в тех старых центрах добычи, которые в силу разных обстоятельств (главное из них – вовремя проведенная модернизация старых шахт), сохраняют высокий уровень добычи и занятости угольщиков. Это относится в первую очередь к Ленинск-Кузнецку и Ленинск-Кузнецкому району, к Междуреченску, к Белово и Беловскому району. Конечно, и Ленинский и Беловский рудники не сумели обойтись без потерь в период структурной перестройки 90-х гг. прошлого столетия и в более позднее время, однако, они сохранили основные производства, построили новые, как по добыче, так и по обогащению.
Результатом уже произошедшего сдвига в пользу Кемеровского района, прошедшего и намеченного сдвига в пользу Беловского, Новокузнецкого и Прокопьевского районов, и сосредоточения в отдельных старых центрах, будет очевидное экономическое усиления одних территорий и ослабление других, переспределение трудовых ресурсов. Если, конечно, в бывших центрах угля не появятся альтернативные производства.

Рубрики:

Деловые новости

[29 марта] Сотрудница банка в Прокопьевске получила 3 года условно за оформление подложных кредитов
[28 марта] В компании «Уголь» группы «Кузнецкжелдортранс» введено наблюдение и арестовано имущество
[28 марта] В бюджет 2023 года добавили увеличение зарплат бюджетникам и новые городские проекты
[28 марта] Томская фирма заплатила 17 млн рублей утилизационного сбора за ввезенные иномарки
[27 марта] Землю без торгов в Кузбассе получат также газовые заправки и уникальные центры

Все новости


 Видеоинтервью

 

Рынки/отрасли

Поиск по сайту


 
 
© Бизнес-портал Кузбасса
Все права защищены
Идея проекта, информация об авторах
(384-2) 58-56-16
editor@avant-partner.ru
Top.Mail.Ru
Разработка сайта ‛
Студия Михаила Христосенко