|
|
Бизнес-портал КузбассаНовости, обзоры, рынки, аналитика,
|
|
|
|
|
| об изданииархив номеров журналарекламаподпискаобратная связьчитатели о насАвант-ПЕРСОНАДоброе дело |  |
Новости компаний[19 апреля] Пассажиры московского метро стали реже читать и больше работать
Издательская группа «Авант»
Областной экономический еженедельник «Авант-ПАРТНЕР» |
Авант-ПАРТНЕР РЕЙТИНГ № 4 от 12.12.2017
/%D1%81%D0%B3%D0%BA.jpg) Общественная палата Кемеровской области второй раз в этом году обратила внимание на проблемы теплоснабжения в регионе, проведя в ноябре слушания «О повышении качества и надёжности теплоснабжения в Кемеровской области». Как и на аналогичных слушаниях в апреле, главным вопросом дискуссии стала проблема привлечения в отрасль инвестиций, способных обеспечить надёжное теплоснабжение. Ведь запас прочности в нём не бесконечен, и действующая система тарифов на тепло этот запас не продлевает. «Сибирская генерирующая компания», обеспечивающая большую часть поставок тепла в Кузбассе, предложила применить новые положения федерального закона «О теплоснабжении», в частности – тарифный метод «альтернативной котельной» – для привлечения в отрасль инвестиций и их возврат.В публичных слушаниях Общественной палаты Кемеровской области (ОП КО) приняли участие члены и эксперты региональной Общественной палаты, депутаты областного совета народных депутатов, руководители энергетических компаний, представители администрации Кемеровской области, администраций городов Кемерова и Новокузнецка и других муниципальных образований, Региональной энергетической комиссии, государственной жилищной инспекции Кемеровской области, а также руководители в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Председатель палаты Ирина Рондик напомнила, что в июле 2017 года в федеральный закон «О теплоснабжении» были внесены изменения, позволяющие формировать новую модель рынка тепловой энергии, изменять систему отношений в сфере теплоснабжения. Она отметила, что изменения в законе долго обсуждались в профессиональном сообществе и в Госдуме, на Санкт-Петербургском экономическом форуме в июне и на Российской энергетической неделе в Москве в ноябре. В последнее время среди профессионалов и в СМИ активно обсуждается возможный дефицит теплогенерирующих мощностей, поэтому, по её словам, очередное обсуждение проблем теплоснабжения необходимо для понимания, что происходит в этой отрасли в регионе и что в ней необходимо сделать, чтобы новая версия закона работала на региональном и на местном уровне. Нужно также выяснить, поможет ли новое законодательство повысить надёжность и качество теплоснабжения в регионе, и как новые практики могут отразиться на потребителях.
Заместитель губернатора по жилищно-коммунальному и дорожному комплексу Дмитрий Кудряшов отметил, что система ЖКХ долгие годы испытывает недофинансирование, что сказывается на её состоянии. В первую очередь это сказывается на обеспечении отрасли необходимым числом подготовленных квалифицированных работников, чего никогда не было и нет на электростанциях большой энергетики. А в ЖКХ найти специалистов, которые могли провести гидравлические расчёты в большой сети, посчитать необходимые параметры оборудования, очень сложно. Нередко на некоторых муниципальных котельных рабочие получают всего по 8-10 тыс. рублей в месяц, руководители – по 12-15 тысяч. «Такой труд, конечно, не такой престижный, как в большой энергетике», поэтому основной задачей в сфере ЖКХ заместитель губернатора назвал «привлечение в жилищно-коммунальный комплекс, крупных собственников, крупных инвесторов, которые могли бы навести порядок в этой сфере». Не только из-за невысокой зарплаты работников, «это необходимо, поскольку надо смотреть на перспективу, ведь тот запас прочности, который был заложен ещё в советское время, он, к сожалению, с каждым годом исчерпывается, и процент износа тепловых сетей и котельных сегодня составляет порядка 70-80», отметил Дмитрий Кудряшов. Одним из вариантов привлечение инвестиций заместитель губернатора назвал концессии. В Кемеровской области, по его данным, заключено 59 концессионных соглашений в 22 муниципалитетах, из них 51 соглашение действует в сфере теплоснабжения с общим объемом капиталовложений, предусмотренных соглашениями, в 2,1 млрд рублей. Ещё 6 соглашений действуют в сфере водоснабжения и водоотведения с инвестициями в 309 млн рублей. Ещё 110 млн рублей вложений предусмотрены концессиями в сфере электроснабжения, 157 млн – комплексными концессиями в нескольких отраслях сразу. Важным фактором, который по-прежнему мешает сделать сферу жилищно-коммунального комплекса привлекательной, Дмитрий Кудряшов назвал неплатежи потребителей. По его данным, задолженность за коммунальные услуги в Кузбассе составляла на начало ноября 3,7 млрд рублей.
Директор Кузбасского филиала ООО «Сибирская генерирующая компания» (СГК) Юрий Шейбак поддержал позицию заместителя губернатора по жилищно-коммунальному и дорожному комплексу о необходимости привлечения в жилищно-коммунальный комплекс крупных компаний, крупных инвесторов. По его оценке, при действующей системе тарифообразования поставщики тепла существуют в условиях выживания, что не может не сказываться на надёжности теплоснабжения. Наглядным примером такого непростого выживания стали банкротства ООО «Центральная ТЭЦ» и муниципального предприятия «Сибирская сбытовая компания» (ССК) в Новокузнецке.
В таких обстоятельствах инвестировать в сферу теплоснабжения у инвесторов нет возможностей, ведь механизм возврата инвестиций отсутствует, отметил Юрий Шейбак. Зато их предоставляют новые положения закона «О теплоснабжении», принятые в июле нынешнего года. Они как раз и призваны исправить ситуацию, поскольку формируют новую модель рынка тепла, иную систему взаимоотношений между поставщиками тепла, потребителями, муниципальными властями. С помощью так называемого метода «альтернативной котельной» законодательные инициативы помогут, по мнению руководителя филиала, привлечь в отрасль крупных инвесторов, решить системные проблемы в сфере теплоснабжения. У СГК уже есть пример эффективного взаимодействия региональных властей и инвесторов, который и привёл Юрий Шейбак. В этом году по просьбе властей Алтайского края СГК взяла в эксплуатацию теплосетевой комплекс города Рубцовск. Ситуация там была критическая – износ теплосетей превысил 80%, теплофикационное оборудование также было изношено при избытке мощностей, основные теплоснабжающие компании города обанкротились или оказались в предбанкротном состоянии. Разбалансировка системы теплоснабжения приводила к постоянным перебоям с теплоснабжением и горячей водой, теплоноситель подавался потребителям с температурой всего 50 градусов. СГК обязалась вложить в тепловой комплекс Рубцовска 2 млрд рублей. Тариф на тепло, который несколько лет был заморожен, увеличен на 24% с 1320 рублей за 1 Гкал до 1638 рублей, и будет затем повышаться только на процент инфляции. Зато к новому начавшемуся отопительному сезону ситуация изменилась в корне – создана единая теплоснабжающая организация «Рубцовский теплоэнергетический комплекс», который провёл все необходимые подготовительные работы и ремонты, переложил и построил почти 20 км сетей, включая перемычку между северным и южным сетевыми контурами. В результате ситуация с теплоснабжением жителей и подачей горячей воды нормализовалась. «Люди наконец-то живут с горячей водой нормальной температуры и отоплением», – отметил Юрий Шейбак. В дальнейшем СГК планирует модернизировать «Южную ТЭЦ», которая полностью заместит устаревшие и ненадежные мощности Рубцовской ТЭЦ. В составе Южной станции планируется построить 2 водогрейных котла мощностью 30 Гкал/час и турбогенератор с выработкой электроэнергии для собственных нужд. С учётом применения новой модели рынка СГК готова инвестировать 2 млрд рублей в хакасском Черногорске, заместив мощностями Абаканской ТЭЦ городские котельные, и аналогичным образом, мощностями Кузнецкой ТЭЦ кризисную Центральную ТЭЦ. В августе нынешнего года СГК взяла в аренду 319 км квартальных тепловых сетей ССК в контуре Кузнецкой ТЭЦ, уже вложив 14,5 млн рублей для оперативной подготовки их к отопительному сезону. За короткий срок аренды компания заменила 1,4 км трубопроводов, выявила и устранила 254 повреждения на сетях, взятых у ССК. Как подчеркнул Юрий Шейбак, в данном случае СГК как крупная компания проявила социальную ответственность, планирует вложить в арендованное имущество в целом 75 млн рублей, но проблемы с теплоснабжением в Новокузнецке это не решает. В то же время «Сибирская генерирующая компания» готова решать эти проблемы и в отношении оставшихся 60% сетей ССК и в отношении Центральной ТЭЦ, предлагая заместить её мощностями Кузнецкой ТЭЦ. Но для этого нужно иметь гарантии возврата инвестиций, отметил директор Кузбасского филиала СГК, а существующая система формирования тарифов на тепло и, главное, система расчётов, таких гарантий не дают, «сводят на нет идею вложения средств в теплосетевой комплекс Кузбасса». Председатель Региональной энергетической комиссии Кемеровской области Дмитрий Малюта отметил, что метод «альтернативной котельной» должен применяться для уже «убитых» котельных и сетей, и таких, по его оценке, в Кузбассе «пока нет, исходя из отчетных данных», и нет дефицита теплогенерирующих мощностей, напротив, их избыток в 50%. В то же время он поддержал точку зрения Юрия Шейбака, что существующая система расчётов за тепло, с проблемной составляющей в виде компенсации выпадающих доходов, выступает сдерживающим фактором для развития теплоснабжающей отрасли региона. По итогам публичных слушаний Общественная палата Кемеровской области выработает свои рекомендации и направит их в органы власти Кемеровской области. «Жизнь не стоит на месте, старыми методами существующую систему теплоснабжения надёжной мы сохранить не сможем, и нужно рассмотреть возможность пилотного внедрения новой модели рынка на одной из территорий Кузбасса», – так подвела итоги дискуссии председатель ОП КО Ирина Рондик.
|
Деловые новости[19 апреля] Поступления налога на прибыль в областной бюджет в первом квартале сократились на 60%
Рынки/отраслиПоиск по сайту |
 |
|
© Бизнес-портал Кузбасса
Все права защищены
|
Идея проекта, информация об авторах
|
| Разработка сайта ‛ Студия Михаила Христосенко |
/%D1%88%D0%B5%D0%B9%D0%B1%D0%B0%D0%BA.jpg)
