Бизнес-портал Кузбасса

Новости, обзоры, рынки, аналитика,
события, опросы и многое другое

об изданииархив номеров журналарекламаподпискаобратная связьчитатели о насАвант-ПЕРСОНАДоброе дело

Новости компаний

[23 октября] В международном аэропорту Новокузнецка появился Wi-Fi МТС
[15 октября] Объем выдач ипотеки ВТБ в Кузбассе составил 4,7 млрд рублей
[15 октября] Не уверены – проверьте: Райффайзенбанк предлагает малому бизнесу бесплатный месяц эквайринга на старте
[15 октября] Лучшие студенты Кемеровской государственной сельскохозяйственной академии получат именные стипендии от Россельхозбанка
[14 октября] В Новокузнецке пройдет Сибирский Экологический Форум.


Издательская группа «Авант»

Областной экономический еженедельник «Авант-ПАРТНЕР»
Деловой альманах «Авант-ПАРТНЕР Рейтинг»
Журнал «Авант-Style»


наш опрос

Как чаще всего вы используете подаренные вам сувениры с корпоративной символикой?





результаты
архив голосований


Авант-ПАРТНЕР РЕЙТИНГ № 4 от 12.12.2018

Территории опережения и новых проектов

Два года в Кемеровской области действуют особые режимы экономического благоприятствования – территории опережающего социально-экономического развития. Сегодня их уже три – Юрга, Анжеро-Судженск и Новокузнецк, и в скором времени ожидается появление четвёртой – Прокопьевск (Пока верстался номер: 5 декабря Правительство России выпустило постановление «О создании территории опережающего социально-экономического развития «Прокопьевск»). В «территориях» живёт более четверти всего населения Кузбасса, с Прокопьевском эта доля  уже превысит треть. Ещё больше она будет в расчёте только на городское население. На «территории» приходится более трети отгруженных кузбасских товаров. Они уже в существующем виде могут выступить лидерами экономического развития региона, если предложенные для них новые инвестиционные проекты обеспечат рост производства и занятости. Пока же рано говорить, что три или даже четыре промышленных центра, включая такой большой как Новокузнецк, и запущенные в них новые производства поменяют вектор и темпы экономического развития всего Кузбасса. Тем не менее, можно оценить, какие направления этого развития предлагают инвесторы «территорий», в каких отраслях они запускают свои проекты, и где быстрее они появляются.
 
От зон к Территориям

До 2016 года режимы экономического благоприятствования в Кемеровской области были установлены в «зонах экономического благоприятствования». Они работали в Юрге, Ленинске-Кузнецком, Прокопьевске, Новокузнецке, Таштаголе, но охватывали при этом не городские округа целиком, а только выбранные производственные площадки. В южной столице это была зона «Кузнецкая слобода», в Ленинске-Кузнецком – «Северная промзона». В качестве льгот инвесторам в зонах снижался налог на прибыль на 4,5%, в 3 раза налог по упрощенной системе обложения, полностью отменялся налог на собственность. Однако успешность зон была относительной.
 
Льготы резидентам ТОСЭР:      
- в течение 10 лет применяются тарифы страховых взносов в суммарном размере 7,6% (Пенсионный фонд – 6%, Фонд социального страхования – 1,5%, Фонд обязательного медицинского страхования – 0,1%) вместо 30%;
- налог на прибыль организаций, подлежащий зачислению в федеральный бюджет, не начисляется вообще вместо 2%;
- ставка налога на прибыль организаций не превышает 5% в течение 5-и налоговых периодов, начиная с момента получения первой прибыли от деятельности, и 10% в течение следующих 5-и налоговых периодов вместо 18%;
- освобождение от уплаты налогов на имущество организаций и земельного налога.

В Юрге были построены три предприятия по производству строительных материалов и проектировалось четвёртое. Помимо региональных и местных мер поддержки отдельное благоприятствование предоставлял Кузбассу Фонд развития моногородов в силу того, что в регионе самое большое число таких населённых пунктов в России. Несмотря на региональную поддержку в соединении с федеральной, в Прокопьевскую «зону», к примеру, с 2013 года так никто из инвесторов и не пришёл, и в конце 2015 года городские власти решили отказаться от режима благоприятствования. Аналогичным образом и по тем же причинам закрыли ЗЭБ в Ленинске-Кузнецком в конце 2016 года.

В 2015 году стало известно, что на российском уровне повсеместно, а не как первоначально планировалось только на Дальнем Востоке, будут устанавливаться особые режимы экономического благоприятствования «территории опережающего социально-экономического развития» (ТОСЭР). Кузбасские власти направили 6 заявок на получение статуса таких «территории», из которых в октябре 2015 года профильная комиссия правительства России выбрала заявку Юрги. Помимо неё были также заявки от Анжеро-Судженска, Киселевска, Калтана, Прокопьевска и Таштагола. Общее количество поданных заявок по всем регионам России на тот момент составляло 14, и только три уже утверждённые «территории». После выбора комиссии прошло еще 9 месяцев, прежде чем было принято окончательное решение – 7 июля 2016 года вышло постановление правительства о предоставлении Юрге статуса ТОСЭР.
 
 
Начать с рыбы

Презентация первой ТОСЭР прошла с размахом: 21 июля 2016 года коллегия обладминистрации провела в Юрге выездное заседание. На нём был представлен не только режим экономического благоприятствования, но и уже подготовленные к реализации первые проекты. Особо подчёркивалось, что Юрга стала всего лишь четвёртым ТОСЭРом в России, а сама «территория» нужна в связи с резким сокращением занятости на градообразующем Юргинском машиностроительном заводе с 20 тысяч до 5 тысяч человек (на начало 2018 года – 2,6 тысячи). Представляя Юргу в новом качестве, власти Кузбасса и города рассчитывали, что в город смогут придти инвесторы по 27 направлениям экономической деятельности, преимущественно производственной, вложив, не менее 4 млрд рублей и создав 2,5 тысячи новых рабочих мест. Именно эти показатели тогдашний зам губернатора Кузбасса по экономическому развитию Дмитрий Исламов обозначил как целевые для Юрги на 10 лет. По его оценке, «с тем количеством реальных и потенциальных заявок эти показатели будут превышены».

Действительно сам старт ТОСЭР «Юрга» был многообещающим: на заседании коллегии обладминистрации глава Юрги Сергей Попов представил сразу несколько проектов в стадии практической реализации. Он сообщил о планах московского ООО «Зеленый мир» начать в 2017 году строительство тепличного комбината площадью 15 га и стоимость 1,5 млрд рублей, о планах завода корпорации «Технониколь» запустить производство битумной мастики. А главной фишкой на тот момент (и пока всех заявленных проектов трёх «территорий») стал проект завода по разведению радужной форели в установках замкнутого водооборота. Его запланировало ООО «Сибирская инвестиционная группа» (СИГ), а инвестором выступило московское ПАО «Трансфин-М». Начальник отдела кредитного анализа этой лизинговой компании  Мария Прозорова сообщила, что предприятие стоимостью 700 млн рублей планируется запустить в конце 2017 года (строительство уже шло). На нём будет занято около 100 человек, и оно будет производить тысячу тонн радужной форели в год. Директор томского ООО «Артлайф-Техно» (подразделение фирмы в Юрге работает с 2002 года) Юрий Смирнов представил проект строительства нового производственного корпуса стоимостью 170 млн рублей (60 занятых) для существенного расширения производства медицинского оборудования.

В определённой степени Юрге повезло с первыми проектами. За минусом тепличного комплекса все они оказались реализованными. Даже тот, который так и не стал резидентом (компании «Артлайф-Техно»). Сложились ли благоприятно обстоятельства, инвесторы ли подошли серьёзно к делу, но так или иначе, результаты налицо. Компания «СИГ» с проектом форелевого завода уже в начале сентября 2016 года получила статус резидента ТОСЭР «Юрга». И через год она запустила первую очередь предприятия, а в начале 2019 года планирует ввести в строй вторую (комбикормовое производство) и третью (разведение других видов рыбы). В случае успешного развития форелевый завод может стать символом Юрги, наряду с Юрмашем. Несмотря на то, что в Юрге пока немного резидентов, именно эта «территория» лидирует и по размерам отдельных проектов и по совокупным инвестициям, они больше, чем все инвестиции 19 резидентов ТОСЭР «Новокузнецк» в 1,5 раза (см. схему 1). Хотя глава города Сергей Попов сдержанно оценивает итоги работы «территории».
 
Сергей Попов, глава администрации Юрги
Сергей Попов, глава администрации Юрги:      
В полном объёме наши расчёты и ожидания в отношении ТОСЭР не оправдываются. Нет повода размахивать флагами и заявлять, что у нас всё хорошо. Причины этого и в законодательстве, и в географии. ТОСЭРы, как можно, видеть не развиваются по всей стране, чего-то не хватает в законодательстве. Поэтому в ближайшее время мы будем в Москве в Госдуме обсуждать с нашими законодателями, почему ТОСЭРы не развиваются. Другая причина – это расстояния, удалённость Сибири. Все потенциальные партнёры, что проживают западнее, к нам особо не стремятся на наши территории. На Дальнем Востоке есть свои ТОСЭРы, оттуда тоже никто не едет. Чтобы привлечь сюда инвестора, нужно хорошо «подать» ТОСЭР, и нужно, конечно, время. Его у Юрги уже нет, нашей территории в следующем году будет три года, срок действия льгот закончится. И больше мы не сможем никого привлечь. Кроме тех, что уже есть. А к нам только начали обращаться инвесторы, начали приезжать с новыми идеями. Времени у них успеть в ТОСЭР может уже не быть. Мы сторонники продления срока действия территории, и будем предлагать это законодателям. Именно в моногорода, поскольку их главная проблема, монозависимость, не устранена.
У нас сегодня четыре резидента, и они, могу сказать, нашли себя. Подчеркну, все они – не юргинские, пришли из других городов, территорий и из-за рубежа. Это показательно. И они создали рабочие места для тех, кто ушёл с градообразующего предприятия. И они показали, что есть другая жизнь. Отличная от жизни, которая зависит от одного предприятия. Кроме того, резиденты освоились. Им дали первые площадки, они их обустроили, и смотрят дальше. Мы создаем им инфраструктуру, помогаем, чем можем. И они продолжают расти. Поэтому процесс ухода от монозависимости представляется небыстрым, постепенным.
 
Ускорение бывшего угольного

Через два месяца после Юрги пришло время появиться в Кемеровской области второй территории опережающего развития. Им стал Анжеро-Судженск, в котором более 100 лет назад начиналась угольная отрасль Кузбасса. В сентябре 2016 года он получил статус, после чего власти региона вновь на выездном заседании коллегии обладминистрации утвердили «дорожную карту» ТОСЭР «Анжеро-Судженск». Документ предусматривал привлечение новых инвестпроектов, введение местных налоговых льгот и т. п., а также подготовку в 2016-2017гг. газификации города под постройку газопровода из Проскоково и  газораспределительной станции, строительство автодороги до Тайги. Стоимость газопровода – 3 млрд рублей, предполагалось, что его будет реализовать ПАО «Газпром». По новой автодороге Анжеро-Судженск – Тайга протяжённостью в 25 км «карта» только предусмотрела «рассмотреть возможность» её строительства. Средств на этот проект прикидочной стоимостью 2 млрд рублей тогда не было.

Необходимость ТОСЭР «Анжеро-Судженск» была обоснована тем, что в связи с истощением запасов угля все шахты города, который был первым угольным центром Кузбасса закрылись. В связи с этим, по данным главы города Дмитрия Ажичакова, 15 тысяч шахтеров были сокращены, население Анжеро-Судженска снизилось «почти в полтора раза». Как и в случае с Юргой презентация новой территории сопровождалась представлением новых инвестиционных проектов. Один из них, «модернизация фармацевтического производства» на базе ООО «Анжеро-Судженский химико-фармацевтический завод» (стоимость 68 млн рублей), был уже в стадии реализации. По данным гендиректора завода Дмитрия Сосновских, модернизация предусматривала расширение производства на заводе до 1 млрд рублей товарной продукции в год с 651 млн в 2015 году. Руководитель проекта ООО «Анжеро-Судженский мелькомбинат» Татьяна Сотникова представила план восстановления простаивающего производство муки с добавлением к нему фасовки с целью наладить поставки муки в Китай. Общая стоимость этого проекта была обозначена в 25 млн рублей с созданием 23 новых рабочих мест.

Учредитель ООО «Магия дерева» Александр Бирюков сообщил о планах вложить 7,8 млн руб в новое производство пиломатериалов, директор томского ЗАО «Технология-маркет» Виктор Становской – о проекте строительства нового производства ЭЦ-редукторов, -насосов, и -клапанов (ЭЦ – эксцентриково-циклоидальное) стоимостью 1,4 млрд рублей, директор ООО «Анжерский трубный завод» Игорь Долгов – о планах привлечь из Экспортно-импортного банка Венгрии 260 млн евро на три проекта. Помимо предприятия по выпуску ЭЦ-клапанов, на завод по производству плазмы крови и препаратов на основе крови (от 165 до 190 млн евро вложений), и завод по выпуску стеклопластиковых труб (44 млн евро).

Как и в случае с Юргой «пионер» остался первым. Именно проект ООО «Анжеро-Судженский мелькомбинат», по данным обладминистрации, «фактически реализован, производственная деятельность ведётся, проведен первый платеж за оборудование». Остальные проекты, заявленные при запуске ТОСЭР «Анжеро-Судженск», по большей части остались на бумаге. «Магия дерева», судя по отчетности, начала свою работу в 2017 году, но в резиденты «территории» не заявилась. Анжеро-Судженский химико-фармацевтический завод (ныне ООО «Авексима Сибирь») не прошла в резиденты по условиям ТОСЭР, но заявленные планы расширения производства реализовал и без поддержки.

Все без исключения намерения заявленные от учредителей ООО «Анжерский трубный завод» так и остались не более чем «прожектами». Сам «трубный завод» по прошлому году не представил отчётности о реальной деятельности. Так и не приступил к реализации своего проекта производства полистиролбетона стоимостью 95 млн рублей один из первых резидентов ТОСЭР «Анжеро-Судженск» ООО «Мир». Это предприятие получило статус в августе 2017 года, но, как пояснили в департаменте инвестиций и стратегического развития Кемеровской области, не выполнило условия по созданию рабочих мест и инвестициям в оговоренные сроки. Предприятие пришло на «территорию» из Томска, однако, подобная перерегистрация, по сведениям «А-П-Р», была расценена налоговыми органами как «оптимизация», что, в итоге, помешало реализации заявленных планов.

В настоящее время денег в областном бюджете с избытком, но к теме строительства дороги до Тайги пока никто не обращался. Остался без продолжения и проект подачи газа до Анжеро-Судженска. Хотя «КДВ Груп» вполне успешно построило за это время такой газопровод от Проскоково до Яшкино для снабжения своего производства в этом посёлке, а также новых производств – мукомольного и тепличного около села Поломошное. И в этом году власти Кузбасса договорились с Фондом развития моногородов поддержать эти проекты реконструкцией автодорог в Яшкинском районе. Тем не менее, власти Анжеро-Судженска рассчитывают, что ТОСЭР даст толчок промышленному развитию города, сделает его центром развития на севере Кузбасса (см. мнение мэра Дмитрия Ажичакова).
 
Дмитрий Ажичаков, глава Анжеро-Судженска
Дмитрий Ажичаков, глава Анжеро-Судженска:
Первые итоги работы ТОСЭР оцениваю, безусловно, положительно. Присвоение Анжеро-Судженску статуса ТОСЭР повлекло за собой как информационный всплеск о нашей территории, её инвестиционных возможностях, экономическом и кадровом потенциале, так и интерес у внутренних и внешних инвесторов. Естественно, мы также участвуем во всевозможных инвестиционных и экономических форумах, на которых презентуем нашу территорию. Акцент в ТОСЭР сделан на улучшение условий ведения бизнеса. Также помогаем резидентам с решением административных вопросов, с подключением к коммуникациям. Для нашего города статус ТОСЭР предоставляет возможность возрождения «промышленного Анжеро-Судженска». Ведь когда-то у нас развивались все отрасли промышленного производства: стекольная, химико-фармацевтическая, лёгкая, пищевая, угольная, производство строительных материалов. Для возрождения – у нас прекрасное географическое расположение, город находится на пересечении важнейших коммуникаций: магистральной железной дороги (Транссиб), нефтепровода, сети автомобильных дорог. В достатке энергоресурсы (подстанция 500 Квт), полезные ископаемые, высок профессиональный и образовательный ресурс. В ходе публичных слушаний утверждена Стратегия социально-экономического развития Анжеро-Судженска до 2035 года. Документ разработан с учётом интересов и долгосрочных программ крупного и среднего бизнеса, перспективных направлений деятельности организаций бюджетной сферы. В соответствии с выбранным вектором, через 17 лет Анжеро-Судженск видится как современный привлекательный, комфортный для жизни город с устойчивым 77-тысячным населением, с развитой промышленностью и социальной инфраструктурой, квалифицированными кадрами, высоким уровнем жизни горожан. Рост экономики будет достигнут с выходом на полную мощность наших якорных промышленных объектов – предприятий нефтеперерабатывающего и лесопромышленного комплекса, началом работы разреза «Щербиновский», восстановлением ранее утраченных рынков и освоение новых видов продукции действующих производств в сфере машиностроения и химико-фармацевтической отрасли. В перспективе просматривается создание комплексов по переработке говядины, глубокой переработки кварцитов (соответствующие договоры с инвесторами уже подписаны). До 2024 года планируется строительство газопровода-отвода и частичная газификация крупных промышленных потребителей. Плюс к этому дальнейшее развитие получит предпринимательский сектор, будет налажена кооперация с близлежащими территориями. Создание агломерации Яйского и Ижморского районов с центром в Анжеро-Судженске может стать точкой роста не только для города, но и всего севера Кузбасса. Сельские районы имеют ресурсы для размещения животноводческих комплексов, кормовой базы, лесозаготовки. В Анжеро-Судженске есть перспективные площадки с сетью коммуникаций для открытия предприятий по переработке сельхозсырья, древесины, выпуску экологически чистых продуктов питания. Над этим мы сейчас работаем.
 
Рывок на юге

Когда создавались первые две территории опережающего социально-экономического развития в Юрге и Анжеро-Судженске, власти региона и Новокузнецка стали говорить и о необходимости предоставления крупнейшему промышленному центру Кузбасса такого же статуса. При этом была проблема – сам смысл «территории опережающего развития» в том, чтобы стимулировать развитие небольшого и зависимого от одного предприятия/отрасли населенного пункта, на крайний случай развитие города среднего размера, но уж никак не такого большого как Новокузнецк, к тому же, на тот момент, крупнейшего по населению в регионе. По объёму выпуска продукции предприятия Новокузнецка превосходят Юргу и Анжеро-Судженск в десятки раз, по населению в разы. И главное – попасть Новокузнецку в число «территорий» не позволяло тогдашнее российское законодательство.

По данным инвестиционного паспорта Новокузнецка, его экономика зависит от угледобычи и металлургии: 18% оборота крупных и средних предприятий города приходится на добычу угля, 45% – на обрабатывающую промышленность, в которой в свою очередь почти 80% – на металлургию. Площадь города – 424,3 кв. км, население (на начало 2018 года) – 553,6 тысяч человек.
Тем не менее, в январе 2017 года стало известно, что администрация Новокузнецка готовит заявку на создание ТОСЭР, исходя из главной предпосылки её учреждения – положения моногорода. Правда, по состоянию дел Новокузнецк был отнесён к тем городам, у которых стабильная социально-экономическая ситуация (3 категория моногородов), для них создание территории опережающего развития не предусматривалось. Такие территории можно было создавать только в моногородах 1 категории, так называемой «красной» зоны. Но законодательство изменилось с 1 января 2017 года, позволив учредить ТОСЭР и в городе 3 категории.

В сообщении горадминистрации о подготовке ТОСЭР указано, что для участия в отборе потенциальных резидентов территории уже принимаются заявки на имя главы города Сергея Кузнецова. Это была его идея – сделать заявку на получение статуса территории опережающего социально-экономического развития. Предложения инвесторов действительно стали поступать, и к концу года был подготовлен список из более 20 проектов (см. ниже).

По оценке заместителя председателя совета народных депутатов Новокузнецка Романа Завацкого, с точки зрения бизнеса условия ТОСЭР намного привлекательнее, чем другие формы инвестиционной поддержки, такие как индустриальные парки, поддержка Фонда моногородов, поэтому для преодоления монозависимости как бизнес, так и власти, рассчитывают на ТОСЭР. «Под её условия мы даже готовим проект стратегии социально-экономического развития Новокузнецка до 2030 года», – сообщал он в январе 2017 года.

В конце января 2017 года на заседании коллегии горадминистрации Новокузнецка стало известно, что к заявке уже приложены планы реализовать в 2017-2018гг. проекты в медицине, производстве продовольствия и в строительной отрасли стоимостью более 4,6 млрд рублей и с созданием свыше 1 тысячи рабочих мест, а до 2020 года –проекты по производству оцинкованных металлоконструкций, по строительству бассейна и аквапарка с объёмом инвестиций порядка 3 млрд рублей и созданием 380 рабочих мест.

Впрочем, после этого прошло ещё более года, прежде чем Новокузнецк стал ТОСЭР, третьей в Кузбассе. Соответствующее постановление правительство России приняло 16 марта 2018 года. Примечательно, что входные параметры для резидентов в случае с Новокузнецком были понижены в 2 раза по сравнению с условиями для Юрги и Анжеро-Судженска. Минимальный объём инвестиций был установлен для первого года в 2,5 млн рублей против 5 млн рублей у первых двух ТОСЭР, количество создаваемых рабочих мест в этот же срок всего 10 вместо 20. По этой причине или другим, но в следующие полгода новая «территория» заметно опередила старые по числу заявленных проектов.

Тем же постановлением правительства статус ТОСЭР был предоставлен ещё 18 городам России, в том числе, четырём, расположенным в Сибири. Из всего списка в 19 городов Новокузнецк оказался самым крупным, что и затрудняло получение статуса. Глава Новокузнецка Сергей Кузнецов, сообщив о получении городом статуса ТОСЭР, выразил уверенность, что «это существенно изменит ситуацию в экономике города».

В течение года к заявке прибавилось число проектов, предварительно заявленных для реализации на «территории». В досье на проект постановления правительства России их указано уже 19. В том числе, такие как «Медицинский клинический центр «Grand Medica» (заявленный объём инвестиций – 850 млн рублей, новых рабочих мест – 160, вторая очередь медцентра, запущенного в 2017 году – «А-П»), «Строительство цеха по производству дорожных ограждений, решетчатых опор и многогранных опор освещения» (509 млн рублей, 132 места), «Создание многофункционального комплекса с выставочным залом» (415,4 млн рублей, 101 рабочее место), «Производство минеральных порошков и фильтровальных смесей» (159,8 млн рублей, 21 место), «Производство высоковольтной электрической распределительной аппаратуры» (140,5 млн рублей, 369 рабочих мест), «Производство двухкомпонентного набрызгиваемого изоляционного продукта с высокой степенью эластичности» (75,5 млн рублей, 154 места) и другие.

Кроме того, были предложены предприятия строительных материалов, по переработке производственных отходов, производству мясопродуктов, точного литья, выпуску пищевых полуфабрикатов, создание и использование баз данных и информационных ресурсов, и др. в случае реализации всех предварительно заявленных проектов в город пришло бы 3,17 млрд рублей инвестиций с созданием 1550 новых рабочих мест. Примечательно, что только ООО «Гранд Медика», но с куда скромным проектом (3,9 млн рублей вложений, 60 рабочих мест), осталась в «пионерах» «территории». Остальные и весьма крупные по инвестициям и числу новых рабочих мест проекты из досье пока в ТОСЭР не заявлялись. Возможно, это еще произойдет позднее. Власти Новокузнецка с оптимизмом оценивают и первые итоги недолгой работы ТОСЭР и перспективы развития города в связи с получением этого статуса.
 
Сергей Кузнецов, глава НовокузнецкаСергей Кузнецов, глава Новокузнецка:      
Первоначальный план, поставленный областным департаментом инвестиций и стратегического развития в количестве 20 резидентов ТОЭСР за первый год её функционирования с высокой вероятностью будет выполнен. Кроме того, по количеству резидентов мы обогнали наших, так сказать, ближайших конкурентов – ТОСЭР Юрга и ТОСЭР Анжеро-Судженск, которые получили свои статусы в 2016 году. Можно сказать у нас уже сформированы кластеры горношахтного оборудования и переработчиков отходов, есть резиденты в фармакологии и здравоохранении. В тоже время некоторые направления пока не представлены ни одним проектом. Это – пищевая промышленность, разработка компьютерного программного обеспечения, производство химических веществ. В 2019 году особый упор мы будем делать именно на эти направления. Всего по данным 20 проектам планируется привлечь более 1 млрд рублей инвестиций и создать порядка 940 рабочих мест, что является существенным вкладом в развитие экономики города, особенно по новым рабочим местам. Учитывая, что численность безработных граждан, состоящих на учёте, составляет 2576 на 1 ноября 2018, то только за счёт реализации этих проектов, теоретически, мы сможем трудоустроить 36,5% безработных. Следует отметить, что благодаря созданию ТОСЭР в Новокузнецке видны такие перспективы развития: диверсификация экономики города за счёт развития перспективных отраслей экономики, таких как машиностроение, переработка промышленных отходов, пищевая и химическая промышленность; формирование внутригородских кластеров в данных производствах; развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе, и за счёт муниципальной программы поддержки; развитие экспортного вектора экономики, благодаря наличию всех необходимых для этого институтов и элементов инфраструктуры; развитие переработки техногенных отходов и создание новых видов продукции и, как следствие, – улучшение экологии города.

Опережение в темпе

Пока же Новокузнецк обгоняет и, судя по всему, продолжит обгонять Юргу и Анжеро-Судженск по числу резидентов территорий опережающего социально-экономического развития. Сегодня их уже 12, ещё 7 ожидают включения в состав резидентов, получив одобрение на региональном уровне, но еще не получив его на федеральном, от министерства экономического развития. В Анжеро-Судженск их за два года пришло всего 6, в Юргу – 4 (см. таблицу №1). А с учётом того, что  ТОСЭР «Новокузнецк» существует всего полгода с небольшим, то темпы в сравнении с работающими два года территориями  ещё выше (см. схему «Темпы заселения ТОСЭР»).

Однако по объёмам инвестиций пока впереди проекты, реализуемые в Юрге, и тут уже они по своим размерам заметно опережают и самые крупные новокузнецки. Не говоря про подавляющее большинство проектов, которое, надо признать, демонстрирует скромный размер и по инвестициям, и по числу создаваемых новых рабочих мест.

В отраслевом отношении также самыми интересными представляются проекты, заявленные в Юрге. Здесь можно отметить не только завод форели, оригинальный не только для города и  региона, но и Сибири, но и проект по переработке древесины, интересный уже тем, что является первым в Кузбассе от китайских инвесторов. Даже проект по организации швейного и текстильного производств в Юрге стал просто первым отраслевым в кузбасских  «территориях». Примечательно также, что в десятке самых крупных резидентов ТОСЭР оказалась и половина проектов Анжеро-Судженска (см. таблицу №2).

Новокузнецкие проекты в отраслевом отношении представлены в основном тремя направлениями. Это – различное машиностроение и производство деталей для него, производство строительных материалов и переработка отходов, в том числе, с выпуском стройматериалов. Примечательно, что после проекта ООО «Гранд Медика», одобренного еще в конце апреля, следующими пришли в ТОСЭР «Новокузнецк» два проекта  из машиностроительной отрасли и производства стройматериалов (в совокупности с переработкой отходов). И они же остаются пока самыми крупными на этой «территории» по инвестициям.

Проект «Развитие промышленного производства на площадке АО «Энергия холдинг» предусматривает выпуск взрывозащищенного и общепромышленного электрооборудования, такого как распределительные устройства, коммутационный аппарат взрывозащищенный, распределительная силовая подстанция, а также комплектующих для промышленного электроаккумуляторного горношахтного оборудования. Предусмотрены так же такие направления деятельности как ремонт, монтаж и сервисное обслуживание электрооборудования, выпуск металлоизделий, металлокорпусов электрооборудования, производство двухкомпонентного набрызгиваемого изоляционного материала для подземных горных работ, а также переработка продуктов отходов обогащения железной руды и угля. Инвестиции по проекту, как сообщал в начале июня гендиректор АО «Энергия Холдинг» Виктор Ефанов, должны составить 280,5 млн рублей.

Проект по созданию технологического комплекса по производству керамзита и керамзитового кирпича с использованием синтетического (угле-пиролизного) газа, который предложил директор ООО «Гранд» Владимир Афанасьев, предусматривает 200 млн рублей инвестиций в период 2015-2025гг. и создание 76 новых рабочих мест. В новом производстве предполагается использование собственной разработки по переработке угля марки «Д» в синтетический газ и углеродосодержащий высокореакционный восстановитель (полукокс, который, по словам Владимира Афанасьева, «уже высоко оценили «марганцевые» заводы»). Выработка газа и применение его при обжиге керамзита позволит снизить себестоимость керамзита и керамзитового кирпича.

 
Пока верстался номер.
5 декабря Правительство России выпустило постановление «О создании территории опережающего социально-экономического развития «Прокопьевск».
К первым проектам прибавилось еще несколько подобных по направлениям деятельности, и такой отраслевой структурой предлагаемых проектов Новокузнецк еще раз подтверждает свой статус крупнейшего экономического центра региона. В нем представлен и разнообразный бизнес, и различные бизнес-идеи. И есть средства для реализации заметного числа новых проектов. Пусть и пока по преимуществу небольших.

А вот Анжеро-Судженску, очевидно, потребуется дополнительный толчок помимо нынешнего статуса ТОСЭР. За два года в «территорию» зашли всего три проекта, и хотя все они реализуются, вряд ли этого достаточно для опережающего социально-экономического развития. Между тем, город продолжает стремительно терять население, за последние 10 лет, включая и два года в статусе ТОСЭР, оно сократилось на 11 тысяч человек, или 13%. Тогда как Юрга, к примеру, стабилизировала своё население. В Новокузнецке оно, вопреки широко распространенному мнению, продолжает расти, пусть и скромными темпами. Возможно, региональным властям потребуются дополнительные меры поддержки и стимулирования Анжеро-Судженска. С помощью тех же проектов газопровода и автодороги до Тайги, заявленных два года назад, и оставленных без движения.
 
 
 

Рубрики:

Деловые новости

[23 октября] Кемеровский энергосбыт банкротит сельхозпредприятие «Титово» в Промышленновском районе
[23 октября] Имущество «Центральной ТЭЦ» продано «Стройтехпроекту» за 335 млн рублей
[23 октября] Промышленность Кузбасса за 9 месяцев 2019 года выросла на 2,6%
[23 октября] Новокузнецк лидирует по долгам за коммунальные услуги
[23 октября] В Кузбассе началась реформа местного самоуправления

Все новости


Рынки/отрасли

Поиск по сайту


 

 
© Бизнес-портал Кузбасса
Все права защищены
Идея проекта, информация об авторах
(384-2) 58-56-16
editor@avant-partner.ru
Разработка сайта ‛
Студия Михаила Христосенко