Авант-ПАРТНЕР РЕЙТИНГ
Законодательство

<1 23

ТЕХНИКА ДЛЯ УГЛЯ 2(23) от 25.05.2010
После кризиса

Андрей Малахов, заместитель губернатора по угольной промышленности и энергетики

Николай Шатилов, председатель совета народных депутатов Кемеровской области

Дмитрия Исламова, заместитель губернатора по экономике и региональному развитию

Безусловно, главным событием в регионе за последние два месяца стало назначение на новый губернаторский срок Амана Тулеева. Для инаугурации губернатора 20 апреля была проведена внеочередная сессия совета народных депутатов. Это политическое мероприятие (начиная с представления кандидатуры президенту РФ) затмило всю работу законодательной и исполнительной органов власти в марте-апреле (подробнее читайте об этом в рубрике КАДРЫ). Однако именно в это время областные власти предприняли попытку начать жить по новой, посткризисной стратегии.

ВЛИЯНИЕ КРИЗИСА 1(22) от 22.03.2010
Спорное законотворчество

Начало года обычно не обещает каких-либо примечательных событий на законодательном поле области. Позади ноябрь и декабрь с активным бюджетным процессом, принятием законов о налоговых льготах, целевых программ. Однако январь-март 2010 года оказался в этом смысле исключением. Хотя бы потому, что сразу несколько законов Кемеровской области были опротестованы прокуратурой.

Елена Руднева: «ВУЗовские инновации - не только для угля»

Елена Руднева, начальник областного департамента образования и науки

Федеральный закон № 217 от 2 августа 2009 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности», которым учреждениям образования и науки было предоставлено право создавать малые предприятия, Кузбасс довольно быстро взял на вооружение. На сегодня практически во всех вузах области ведётся работа по созданию условий для организации хозяйственных обществ, вносятся соответствующие изменения в уставы образовательных учреждений. О результатах этой работы «Авант-ПАРТНЕРу» рассказала начальник областного департамента образования и науки Елена РУДНЕВА.

Когда меньше денег

Светлана Андрющенко, начальник управления Федеральной налоговой службы по Кемеровской области

Александр Микельсон, заместитель председателя совета народных депутатов Кемеровской области, председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

Евгений Стёпин, начальник департамента труда и занятости населения Кемеровской области

Нынешний кризис в первую очередь ударил по отраслям экономики Кузбасса, ориентированным на экспорт. Во времена экономического подъёма они росли быстрее других, опираясь на растущий спрос зарубежных потребителей, к тому же нередко подкрепленный выгодным курсом рубля по отношению к доллару, евро, юаню. Впрочем, нередко и на внутренний рынок эти производства поставляли свою продукцию по ценам мирового, или даже выше, зарабатывая огромные прибыли.

ИТОГИ-2009 4(21) от 23.12.2009
Бюджетная осень

Последние три месяца кризисного 2009 года для кузбасских властей прошли под одним знаком – бюджетным. Постоянная корректировка бюджета текущего года совпала с формированием и принятием главного финансового документа области на следующий год. Власти ужесточили позицию по отношению к должниками по обязательным платежам, не только рассматривая предприятия-должники на заседаниях антикризисных штабов, но и ввели новые правила по уплате отдельных налогов. Неоднозначность этих мер уже оценила прокуратура области. Причина появления нововведений, направленных на «улучшение» сбора налогов, лежала в значительном сокращении бюджетных доходов. И к новому году регион подошёл с заметно сокращёнными даже по сравнению с нынешним кризисным годом параметрами бюджета.

ГЛАВНАЯ ОТРАСЛЬ 3(20) от 25.08.2009
Корпус оперативного реагирования

Николай Шатилов, председатель Совета народных депутатов

Дмитрий Исламов, замгубернатора по экономике и региональному развитию

Сергей Ващенко, начальник главного финансового управления

Валерий Смолего, заместители губернатора

Александр Микельсон, председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов облсовета

Конец весны и первая половина лета подтвердили намерения кузбасских властей, как исполнительной, так и законодательной, управлять кризисными явлениями оперативно и в «ручном режиме». Причём в это время основой акцент был сделан на промышленность. Налоговые льготы, государственные гарантии по кредитам и прямые бюджетные вливания – приметы последних месяцев. И, судя по новым принятым региональным законам, всё это должно стать обычной практикой.

Явление кризиса 4(18) от 25.12.2008
Начало пути
Нынешняя осень для кузбасских властей должна была стать если уж не победоносной, то, по меньшей мере, утверждающей действующую расстановку сил. Октябрьские выборы в совет народных депутатов, которые впервые проводились по смешанной системе, в отличие от других регионов, с самого начала не обещали особых сюрпризов. Результаты, впрочем, превзошли все ожидания. Но начавшийся в октябре промышленный спад не оставил времени на то, чтобы до конца понять перемены в кузбасской власти. Областная администрация и новый состав облсовета за последний месяц превратились фактически в региональный антикризисный штаб. И, судя по последним заявлениям чиновников и депутатов, в таком режиме им придётся работать и в следующем году.

УГОЛЬ 2008 3(17) от 01.09.2008
Требуется продолжение стройки

Несмотря на кризис, в прошедшем 2009 году строительная отрасль Кузбасса вновь, уже третий год подряд, преодолела рубеж в миллион квадратных метров нового жилья. План по вводу новых домов и квартир был выполнен на 103%, в итоге, было построено 1,036 млн кв. метров жилья. Конечно, основа для такого результата была сделана ещё в докризисные времена. А вот с заделом на предстоящие годы дела обстоят хуже – испытывая трудности с реализацией уже построенного жилья, компании в 2009 году не спешили начинать новое строительство, испытывая дефицит ресурсов. Однако областные власти не намерены снижать планку. На 2010 год план жилищного строительства даже увеличен и установлен на уровне 1,1 млн кв. метров.

Сезон льгот и запретов

Конец текущего года, как и обещали главные кузбасские чиновники, принёс плоды для бизнеса. Объявив одним из основных трендов привлечение новых инвестиций в экономику региона, областные власти попытались создать законодательную базу для инвесторов. Вместе с тем, не отказались чиновники и от тактики запретов.

НА ПЯТЬ ЛЕТ И ДАЛЬШЕ
Перед парламентскими каникулами, последними для нынешнего состава областного Совета народных депутатов, кузбасские законодатели сделали, по их же собственным оценкам, пожалуй, самое главное за пять лет своей работы. Перед началом новой избирательной кампании облсовет принял среднесрочную программу социально-экономического развития области и стратегию развития региона до 2025 года. С подачи областной администрации были приняты и ряд законов, которые, по замыслу разработчиков, должны способствовать этому развитию.

<1 23