-->
 

Бизнес-портал Кузбасса

Новости, обзоры, рынки, аналитика,
события, опросы и многое другое

об изданииархив номеров еженедельникарекламаподпискаобратная связьчитатели о насфотогалереяАвант-ПЕРСОНАДоброе дело

Новости компаний

[7 мая] Встречайте весну красиво!
[6 мая] В преддверии дачного сезона кузбассовцы начали скупать наушники, планшеты и электронные книги
[3 мая] В Кузбассе женщины активно вовлекаются в управление компаниями
[28 апреля] Кузбассовцы стали активнее интересоваться творчеством Виктора Астафьева
[26 апреля] МегаФон создал интеллектуальную логистическую систему для промышленных гигантов страны


Издательская группа «Авант»

Областной экономический еженедельник «Авант-ПАРТНЕР»
Деловой альманах «Авант-ПАРТНЕР Рейтинг»


 

наш опрос

Где вы встретили новый год?








результаты
архив голосований


Областной экономический еженедельник «Авант-ПАРТНЕР» № 22 от 09.11.2010

Бюджет на некризис

Александр Микельсон, зампредседатель облсовета-председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов
Александр Микельсон призвал смотреть на новый областной бюджет с оптимистической стороны, ведь доходы его «потяжелели» на 15 млрд рублей по сравнению с той цифрой, что планировалась в кризисном 2009­ом
 
Начавшееся в конце октября рассмотрение бюджета области на следующий год внесло новые поправки в оценку посткризисной ситуации в Кузбассе. Проект главного финансового документа региона, одобренный на заседании коллегии обладминистрации 26 октября, хоть и выглядит по своим параметрам лучше, чем  планировали власти в 2009 году, но значительно отстаёт от бюджета текущего года. Пока по сравнению с бюджетом-2010 проект доходы областной казны на будущий год меньше на 11,6 млрд рублей. Причина тому – самые значительные за последние годы налоговые новации на федеральном уровне.
 
Формально со следующего года Кузбасс становится регионом-донором. Как пояснил замгубернатора-начальник главного финуправления Сергей Ващенко, с точки зрения Министерства финансов РФ, налоговый потенциал области таков, что в дополнительной помощи он не нуждается. Но речь идёт только об одном виде дотаций – на выравнивание бюджетной обеспеченности. Цена вопроса, исходя из предусмотренной суммы дотаций на текущий год, – более 1 млрд рублей. Для сравнения, согласно внесённым в октябре изменениям в бюджет области, общая сумма только федеральных трансфертов на текущий год составляет 17 млрд рублей. Однако фактическая «потеря» дотаций это «ещё полбеды».
Сергей Ващенко отметил, что последствия кризиса пока не дают повода расслабляться: «Бюджетный след кризиса серьёзный. Накопленные убытки в экономике настолько большие, что это не позволяет ещё налогоплательщикам платить так, как в 2008 году. Не восстановились до уровня 2008 года и сборы налога на прибыль, хотя они в 2 раза лучше, чем в 2009 году». Замгубернатора обращает внимание и на то, что в области нет городов и районов, не получающих дотации, и налоговый потенциал территорий очень разный». На текущую ситуацию наслаивается и ужесточение требований федерального центра о повышении эффективности бюджетных расходов. А главное – в связи с налоговыми новациями в следующем году региональный бюджет недополучит по нынешним оценкам ещё несколько миллиардов рублей. Ростом ставок страховых взносов работодателей до 34% Сергей Ващенко назвал «серьёзным ударом» по бизнесу и по бюджету. По подсчётам главного финуправления области, возможные потери (при сравнении с действующим налоговым режимом) бюджета по главным составляющим бюджета области – налогу на прибыль организаций и налогу на доходы физлиц составят свыше 2,5 млрд рублей. Ещё до 300 млн рублей налогов можно лишиться на малом бизнесе (подробнее об этом см. материал на стр. 4-5).
Кроме этого, федеральный центр меняет подходы к взиманию налога на добычу полезных ископаемых. Только на угле новый порядок может изъять из кузбасской казны порядка 1,7 млрд рублей. Это в том случает, если не будет принято решение о возмещении потерь, которое сейчас активно лоббирует область, пояснил Сергей Ващенко. Пока до конца не ясно, как отразиться на бюджете реформирование системы финансирования дорожного строительства – возвращение дорожных фондов, которые будут формироваться за счёт повышения акцизов на бензин. Ведь предполагаемый рост цен на бензин регион будет компенсировать снижением ставок транспортного налога, который зачисляется именно в областной бюджет. Повышение шахтёрских пенсий, изменения в сроках и режимах ряда налогов, возможное ужесточение налогообложения крупных промышленных холдингов – все это будет «давить» на бюджетные доходы Кузбасса в следующем году.
Зампредседатель облсовета-председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов Александр Микельсон однако призвал смотреть на новый областной бюджет с другой стороны. Доходы его «потяжелели» на 15 млрд рублей по сравнению с той цифрой, что планировалась в кризисном 2009-ом. Ситуацию улучшается – это главное.
Замгубернатора по экономике и региональному развитию Дмитрий Исламов тоже склонен к позитиву: «По макроэкономическим показателям Кузбасс в следующий год вступает нормально. Валовый региональный продукт на конец 2010 года ожидается на уровне 101% к успешному 2008 году. Причём нынешние опережающие темпы роста «подтянут» регион, действительно, серьёзно пострадавший от кризиса, к концу года к общероссийским показателям». Что же до возможных налоговых потерь, то по словам замгубернатора, основной задачей для власти станет расширение налогооблагаемой базы. Для этого, в частности, уже в этом году область определит зоны экономического благоприятствования в разных городах и районах. Конкурс среди территорий уже объявлен (об этом подробнее читайте на стр. 3). По мнению Александра Микельсона, такой подход более чем оправдан. Уже существующие на областном уровне преференции бизнесу позволили при бюджетной поддержке в 30 млн рублей получить 370 млн рублей, а на каждый бюджетный рубль в инвестпроектах, включённых в перечень приоритетных, уже привлечено более 100 рублей частных инвестиций.

Согласно проекту закона «Об областном бюджете на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов», объём доходов областного бюджета в 2011 году должен составить свыше 64 млрд 84 млн рублей, расходов – более 70 млрд 680 млн рублей. Дефицит областного бюджета – 6 млрд 596 млн рублей, или 11,6%  от объёма доходов областного бюджета на 2011 год без учёта безвозмездных поступлений из федерального бюджета.
В бюджете текущего года доходы предусмотрены в сумме 76,4 млрд рублей, расходы – 83,2 млн рублей, дефицит – 6,8 млрд рублей или 12% от собственных доходов бюджета.
Бюджетный план на 2012 год по доходам составляет 65 млрд 739 млн рублей, на 2013 год – 69 млрд 265 млн рублей. Общий объём расходов областного бюджета на 2012 год запланирован в сумме 72 млрд 451 млн  рублей, на 2013 год – 76 млрд 121 млн рублей.  Дефицит областного бюджета на 2012 год составит 6 млрд 711 млн рублей, или 11,1% , на 2013 год – 6 млрд 855 млн рублей, или 10,6%.

Александра Фомина

 


Рубрики:

Деловые новости

[14 мая] Первую очередь складского комплекса Wildberries в Кузбассе запустят до конца 2024 года
[13 мая] Кардиополиклинику в Новокузнецке построят по стартовой цене торгов
[13 мая] Определен застройщик для одного из двух районов КРТ в Новокузнецке
[13 мая] Губернатору Кузбасса предложено занять должность министра энергетики РФ
[8 мая] ФНС взыскивает 1,2 млрд рублей с контролирующих лиц УК «Инская»

Все новости


 Видеоинтервью

 

Рынки/отрасли

Поиск по сайту


 
 
© Бизнес-портал Кузбасса
Все права защищены
Идея проекта, информация об авторах
(384-2) 58-56-16
editor@avant-partner.ru
Top.Mail.Ru
Разработка сайта ‛
Студия Михаила Христосенко