Областной экономический еженедельник «Авант-ПАРТНЕР» № 13 от 23.09.2021

Институты развития Кузбасса – опора регионального бизнеса

Сергей Ващенко, заместитель председателя Правительства Кузбасса по экономическому развитию и цифровизации

На кузбасскую экономику по-прежнему большое влияние имеет угольная отрасль, а от работы её отдельных предприятий зависят в свою очередь многие территории области. Именно поэтому увеличение количества субъектов малого и среднего бизнеса играет большую роль. Предприниматели не просто создают новые рабочие места, а помогают области найти и укрепить новые точки опоры для дальнейшего развития и диверсификации экономики. Необходимость такой диверсификации уже закреплена на федеральном уровне: в этом году Президент России Владимир Путин заявил, что «в ближайшие пять лет в Кемеровской области должно появится 40 тыс. новых рабочих мест в неугольных отраслях».

Эту и многие другие задачи призван решить национальный проект «МСП и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Его главная цель – увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, до 25 млн человек по всей России, и до более 310 тыс. в Кузбассе. И к 2024 году в Кемеровской области доля малого и среднего бизнеса в валовом региональном продукте должна увеличиться с 15,8% до 32,5%, доля экспортёров – субъектов малого и среднего бизнеса в общем объёме несырьевого экспорта – составить 10%. Каждая цифра несёт в себе большое количество изменений, направленных на экономическое развитие, решение социальных проблем, ускорение научно-технического прогресса и должно привести к изменениям во всех сферах жизни человека, улучшению качества жизни всех кузбассовцев.

При этом, основной акцент сделан именно на развитие малого и среднего бизнеса. Именно бизнес, а не только государство, берёт на себя решение многих сложных задач. В свою очередь, укреплению и развитию предпринимательства в Кузбассе помогает целая инфраструктура поддержки, институты развития, предлагающие широкий комплекс услуг для бизнеса на всех этапах его развития: от идеи начать своё дело и до реализации проектов в отдельных отраслях. Их усилия направлены и на поддержку уже существующего бизнеса, и на поощрение предпринимательства среди кузбасской молодежи.

Бизнес и власть

На сегодняшний день в Кузбассе реализуются три региональных проекта, входящих в нацпроект «МСП и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Это – «Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами», «Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса» и «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства». На их реализацию в 2021 году направлено 224,08 млн рублей, в том числе, 194,85 млн рублей из федерального бюджета.

Последние несколько лет были не самыми простыми – глобальные кризисы и проблемы коснулись каждого, без исключения. Именно поэтому господдержка для бизнеса, в том числе финансовая, оказалась как никогда ценной и важной.

«Предприниматели – движущая сила экономики. Это люди, которые взяли на себя большую ответственность, и, безусловно, задача органов власти эти начинания поддерживать. При этом любые решения, которые принимают органы власти в отношении малого бизнеса, должны быть аккуратными, максимально проработанными и выверенными. Прежде всего, они должны быть востребованы бизнесом и помогать ему в преодолении трудностей.

Елена Чурина, начальник департамента инвестиционной политики и развития предпринимательства Кузбасса

Мы видим, что те меры поддержки, которые сегодня реализуются в рамках нацпроекта, действительно работают. Количество предпринимателей обращающихся за господдержкой неуклонно растёт. В этом году их количество утроилось по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Государственная помощь для продвижения товаров, организации разного рода бизнес-миссий, выхода на экспорт помогает не только решать конкретные задачи малых и средних компаний. В масштабе региона – она позволяет развивать и диверсифицировать кузбасскую экономику, способствовать созданию новых рабочих мест», – отмечает заместитель председателя Правительства Кузбасса по экономическому развитию и цифровизации Сергей Ващенко.

«Работая с бизнесом точечно, мы видим, что услуги, предоставляемые нашими институтами поддержки предпринимательства, очень востребованы. В центре «Мой бизнес» кузбассовцы активно обучаются и повышают свой профессионализм, совместно с Центром поддержки экспорта заключают экспортные контракты, выходят на маркетплейсы, в Фонде поддержки предпринимательства получают финансовую поддержку и так далее. Каждый год появляются все новые виды поддержки, значительно упрощающие жизнь предпринимателю. Нацпроект создает своего рода подушку безопасности, благодаря которой жители региона могут увидеть, что бизнес – это доступно, понятно и интересно. Это тот вид деятельности, где можно не только реализоваться самому, но и давать эту возможность другим, предоставляя рабочие места и создавая новые предприятия. Как итог – делать жизнь в городе, регионе и стране комфортнее», – говорит Елена Чурина, начальник департамента инвестиционной политики и развития предпринимательства.

Единое окно

Весной 2020 года по поручению губернатора Сергея Цивилева в Кузбассе в рамках национального проекта начал работу центр «Мой бизнес». Он взял на себя функции «единого окна» к услугам, которые предоставляют все организации инфраструктуры поддержки предпринимательства в Кузбассе. В Центре можно получить целый перечень разных услуг: от полезных знаний по ведению предпринимательской деятельности до полной упаковки бизнеса для выхода на новые рынки. Основной перечень услуг Центра для предпринимателя бесплатный, лишь финансируемые услуги могут иметь небольшой процент софинансирования со стороны предпринимателя. Такая господдержка бизнеса осуществляется в рамках реализации нацпроекта.

По данным директора Центра «Мой бизнес» Кристины Шинкарюк, за первое полугодие 2021 года центр оказал 534 услуги субъектам малого и среднего бизнеса, а также самозанятым, и физическим лицам, заинтересованным в начале осуществления предпринимательской деятельности. За этот год 55 субъектов малого и среднего предпринимательства и 453 физических лица получили государственную поддержку. А более 4 тыс. человек посетили мероприятия Центра.

Кроме того, с момента создания Центр активно участвует в мероприятиях, способствующих улучшению бизнес климата в регионе: «Мы работаем с предпринимателями напрямую и видим изменения, которые связаны не только с доступностью получения господдержки, но и целым комплексом услуг по развитию и масштабированию бизнеса. Сегодня в регионе действует множество бесплатных программ, в которых может участвовать любой предприниматель. Знания и новые навыки помогают развивать бизнес и дают долгосрочный экономический эффект».

Один из таких проектов, акселерационная программа «Генезис» – ежегодный образовательный интенсив для региональных предпринимателей, хорошо зарекомендовал себя и приобрёл популярность в среде бизнеса. За три сезона подготовку по программе прошли 60 технологических стартапов, многие из которых сейчас выросли в достаточно крупные компании, 8 проектов стали резидентами «Сколково», 5 компаний получили частные инвестиции, в общей сложности превышающие 40 миллионов рублей.

«В этом году акселератор проводим совместно с центром «Мой бизнес» в Кузбассе в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство». «Генезис PRO» – такое название получил новый сезон программы – ориентирован на развитие кузбасских компаний субъектов малого и среднего предпринимательства, которые планируют модернизацию и развитие производства за счёт внедрения новых технологий или ведут собственные разработки», – добавляет генеральный директор Кузбасского технопарка Евгений Востриков.

Финансовая поддержка

Предпринимательство – это длинный путь и очень важно, чтобы с самого начала у человека была надёжная опора в любых ситуациях и кризисах. С начала реализации нацпроекта МКК «Государственный фонд поддержки предпринимательства Кузбасса» стал таким подспорьем для предпринимателей региона. С 2019 года Фонд, реализуя государственную финансовую поддержку в направлениях микрофинансирования и предоставления поручительств, выдал 634 микрозайма на сумму свыше 1 млрд рублей и предоставил поручительств на сумму 246 млн рублей, что позволило привлечь дополнительно в сферу малого и среднего бизнеса почти 600 млн рублей кредитных средств.

В пандемийный прошлый год Фонд продолжил активно поддерживать бизнес Кузбасса: более 270 предпринимателей получили 316 микрозаймов на общую сумму более 495 млн рублей. Промежуточные итоги 2021 года показывают, что еще 140 предпринимателей получили финансовую поддержку в размере 272 млн рублей.

Помимо предоставления микрозаймов и поручительств Фонд является «Единым центром кредитования», в рамках которого оказывается консультации по подбору оптимального вида финансирования для бизнеса, и выступает опорной площадкой «Регионального центра финансовой грамотности Кузбасса» по взаимодействию с предпринимателями.

Генеральный директор МКК «Государственный фонд поддержки предпринимательства Кузбасса» Ирина Трефилова подчёркивает, что сегодня в регионе действует большое количество программ поддержки, а значит и много возможностей для бизнеса. «У предпринимателя есть выбор и реальный шанс на поддержку. Наша организация помогает субъектам малого и среднего предпринимательства получить необходимые финансовые ресурсы».

По её данным, в текущем году Фонд продолжит предоставлять «Антикризисный» микрозайм под 1% годовых в сумме до 500 тыс. рублей без залога, с возможностью отсрочки платежей по основному долгу на 6 месяцев. Эти средства можно направить на пополнение оборотных средств и приобретение основных средств.

Поддержка самозанятых

Специальный налоговый режим для самозанятых граждан начал действовать в Кузбассе только летом прошлого года, но уже сегодня в регионе почти 34 тыс. самозанятых. И для них в рамках нацпроекта также предусмотрены различные формы государственной поддержки.

«Примечательно, что большая часть кузбасских самозанятых ранее не являлись предпринимателями. И теперь они могут заниматься своим делом легально в правовом поле, что позволяет пользоваться мерами поддержки, которые им доступны, начиная с налогового вычета, который предоставляется каждому самозанятому при регистрации и заканчивая государственной поддержкой на продвижение товаров и услуг», – отметила Елена Чурина.

Кроме того, самозанятые могут пользоваться, например, консультационными и образовательными услугами, господдержкой на услуги по продвижению бизнеса. И такой поддержкой в этом году уже воспользовались почти 200 самозанятых. Общий объём средств, выделенных на ее оказание, составляет 5,5 млн рублей.

Самозанятые могут также получить льготный заём в размере до 0,5 млн рублей по ставке от половинного до полуторакратного размера ключевой ставки Банка России на дату заключения договора. Средства выдаются на организацию и развитие предпринимательской деятельности. Ещё предоставляются поручительства перед финансовыми организациями в размере до 70% от суммы обязательства, но не более 3,5 млн рублей по одному договору.

Необходимая ориентация на экспорт

Важным фактором формирования и развития устойчивой экономики в стране и в отдельным регионах выступает развитие международной торговли и интеграция бизнеса на мировые рынки. Предприниматели Кузбасса, выстраивающие такую ориентацию, могут получить соответствующую поддержку в АНО «Центр поддержки экспорта Кузбасса». В первом полугодии 2021 года ею воспользовались 106 компаний.
Центр уделяет большое внимание повышению компетенций малых и средних предпринимателей региона в сфере экспорта, чтобы старт внешнеэкономической деятельности был успешным и эффективным. В этом году сотрудники 51 кузбасской компании прошли обучение по основам экспортной деятельности, а 12 компаний стали участниками акселерационной программы «Экспортный форсаж», которая завершится в ноябре 2021 года.

Руководитель АНО «Центр поддержки экспорта Кузбасса» Иван Чертенков отмечает, что ограничения на перемещение между странами частично снимаются. «Мы уже провели две успешные бизнес-миссии в Турецкую Республику и Республику Таджикистан. До конца года запланирован еще ряд мероприятий: бизнес-миссия в Узбекистан и Армению, международная выставка в ОАЭ и приём делегации из Казахстана. Участие в таких мероприятиях открывает новые горизонты для предпринимателей региона».

Социальный бизнес – основа общества

Социальное предпринимательство, как особая категория бизнеса, нуждается в особой поддержке. Это бизнес, направленный на решение социальных проблем. Работающие в этой сфере предприятия оказывают помощь людям с ограниченными возможностями, предоставляют рабочие места социально незащищенным группам граждан, занимаются образованием, экологией и многими другими вопросами. В Кузбассе поддерживать эту категорию бизнеса призвана гранатовая программа областного департамента инвестиционной политики и развития предпринимательства.

В этом году для компаний, включённых в реестр социального предпринимательства, впервые запущена программа по предоставлению из областного бюджета грантов в форме субсидий. Размер гранта определяется в рамках конкурса и предоставляется при условии 50% софинансирования со стороны предпринимателя. Его размер варьируется от 100 до 500 тыс. рублей, и его можно потратить на аренду нежилого помещения для реализации проекта, оплату коммунальных услуг, на приобретения сырья, расходных материалов, необходимых для производства продукции и многое другое.

Социальные предприниматели Кузбасса могут получать поддержку также в Центре инноваций социальной сферы Кемеровской области (ЦИСС), открытом в 2015 году на базе Фонда поддержки малого предпринимательства Кемерова. Начинающие предприниматели могут получить в Центре консультационную, информационную поддержку по открытию и обучиться основам социального бизнеса. В этом году продолжается реализация двух образовательных спецпроектов ЦИСС, хорошо зарекомендовавших себя среди участников: «Серебряный возраст – бизнес старт» для лиц в возрасте 50+ и «Бизнес-школа для обучающихся с ОВЗ 8 типа», отмечает Президент Фонда поддержки малого предпринимательства и руководитель ЦИСС Светлана Энгель. В 2021 году Центр планирует провести 925 консультаций для социальных предпринимателей, 4 комплексных обучающих проекта, семинары, тренинги и многое другое, продолжит работу по включению в федеральный реестр социальных предприятий. В седьмой раз в рамках регионального этапа конкурса «Лучший социальный проект года», который проводит ЦИСС, в регионе выберут лучших социальных предпринимателей, которые представят Кузбасс на финале конкурса в Москве.

Нацпроект «МСП и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» рассчитан до 2024 года. На протяжении всего этого времени кузбасский бизнес может рассчитывать на разнообразную помощь со стороны всех региональных институтов развития, на всех этапах ведения бизнеса: в самом начале, при выходе на внешние рынки, при обучении новым навыкам, в получение необходимой финансовой поддержки и во многих других случаях. Такая комплексная поддержка возможна благодаря реализации нацпроекта, которая формирует необходимую для предпринимателей опору на разные случаи жизни, даёт уверенность в завтрашнем дне.

«Сегодня Кузбасс обладает большими возможностями и серьёзным потенциалом – развивается экономика, регион уходит от монозависимости, создаются новые предприятия, а вместе с ними появляются и новые рабочие места, реализуются перспективные бизнес-проекты. И всё это не только благодаря инвестициям крупных компаний. В этом есть и существенный вклад малого и среднего бизнеса. Очевидно, что кардинальные преобразования в экономике должны, в первую очередь, обеспечить принципиально новое качество жизни кузбассовцев. Сфере МСП здесь отводится одна из ведущих ролей и, конечно, малый и средний бизнес мы будем продолжать поддерживать, последовательно занимаясь решением тех проблем, которые все ещё мешают предпринимателям активно развиваться», – подчеркнул Сергей Ващенко.